Itaipú: Cuando la abundancia ahoga (I) - Cultural - ABC Color

«A veces estamos demasiado dispuestos a creer que el presente es el único estado posible de las cosas» Marcel Proust, En busca del tiempo perdido La represa de Itaipú, compartida por Paraguay y Brasil, ha sido, desde la firma del Tratado Constitutivo en 1973, uno de los temas más polémicos y tronantes en Paraguay. La promoción y financiamiento de Itaipú fue siempre considerado por Brasil un «favor» hecho a Paraguay y por lo tanto un argumento de peso para imponer condiciones extremadamente convenientes a sus intereses económicos y financieros, sobre todo para Eletrobras, accionista y principal acreedora de la hidroeléctrica. Como referencia, al momento de su construcción (1974), el costo estimado en USD 2.000 millones equivalía al 200% del PIB de Paraguay frente al 2.3% del de Brasil. En la provisión de energía eléctrica, Itaipú representa hoy el 76% del suministro en Paraguay versus el 16% en Brasil (5). Itaipú: paradigma de crecimiento económico Durante la construcción de Itaipú (1974-1983), Paraguay registró el crecimiento económico más importante de su historia con un promedio anual de casi el 10%, un nivel superior al promedio de Latinoamérica y el Caribe (LAC) en ese mismo periodo (ver Gráfico 1). La construcción de Itaipú, que coincide con el aumento sustancial de los precios de materias primas –petróleo y productos agrícolas como soja y algodón–, fue determinante para generar fuentes alternativas de energía y expandir la frontera agrícola hacia el este de Paraguay y el suroeste de Brasil (8). En 1982, el superciclo de crecimiento se agota por el efecto combinado de la finalización de la construcción de Itaipú y la consecuente disminución de los influjos de capitales, la caída del producto global y agrícola con la reducción de precios de las materias primas, el aumento sustancial del déficit en cuenta corriente (7% del PIB) y la consecuente devaluación del guaraní luego de permanecer en 126 G/USD durante 22 años. Así como en el resto de Sudamérica, Paraguay profundiza su dependencia en las materias primas tanto o más que hace 40 años, con un nivel de exportaciones de bienes básicos en aproximadamente 10% del PIB, superior al promedio en países de ingresos medios que lograron transformaciones sustanciales en su matriz productiva (10). Si bien esta actividad aumentó sustancialmente en los últimos años, el hecho de que el 80% de la maquila provenga de Brasil, vinculada mayormente a la producción de autopartes, continúa supeditando al Paraguay a las fluctuaciones cíclicas del vecino país, con fuerte impacto negativo en periodos recesivos (13). Notas (1) La firma de un acta entre Paraguay y Brasil, en mayo de 2019, que establecía nuevos términos de utilización de la potencia instalada desató una polémica que llevó al presidente de Paraguay al borde del juicio político por «traición a la patria», acusado de favorecer los intereses de Brasil. Este incidente trajo a la memoria la compleja relación histórica entre Paraguay y Brasil, incluyendo la trágica Guerra de la Triple Alianza (1865-1870). «El Tratado de Itaipú entre Paraguay y Brasil: Un escándalo que duró demasiado», Comité para la Abolición de las Deudas Ilegitimas, CADTM. En 1956, Brasil concedió a Paraguay la salida al mar por el puerto franco de Paranaguá y financia la construcción de la ruta hacia el este y el Puente de la Amistad sobre el río Paraná. ...[Leer más]


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