Conservación urbano-arquitectónica en Asunción: antecedentes y actualidad

Si bien la preservación del pasado fue una preocupación del ser humano desde antiguo, la disciplina que se ocupa de la conservación del patrimonio cultural surgió recién a fines del siglo XVIII en el contexto europeo marcado por la Revolución Francesa [1] y la Revolución Industrial. Las cartas internacionales A partir de 1931, con la llamada Carta de Atenas –primer documento internacional que aborda el tema de la conservación del patrimonio–, se empiezan a unificar criterios a nivel mundial y se establece el deseo de “que los Estados se presten recíprocamente una colaboración cada vez más extensa y concreta para favorecer la conservación de los monumentos artísticos e históricos” [3], se impulsa la definición de marcos jurídicos de protección y se subraya la preminencia del interés público sobre el derecho privado en el campo del patrimonio. Las cartas internacionales de patrimonio [6] se constituyen, en su conjunto, en la doctrina que rige la conservación del patrimonio cultural. En este sentido, ya no se limita solo a las obras de grandes artistas, a su valor estético o de antigüedad, como en el pasado, sino que incluye toda expresión cultural y también el patrimonio natural, entendiendo que naturaleza y cultura se influyen mutuamente y que el ambiente en el que habitamos es igualmente un producto cultural. La existencia de esta legislación no pudo frenar acciones que se sumaron a la pérdida de patrimonio edilicio y una idea equivocada respecto al patrimonio cultural dio paso a intervenciones como la del mencionado Palacete Godoi, que procedió al vaciado casi total del edificio para adicionar una torre y a la reconstrucción interna de algunos ambientes, buscando mantener el “estilo” con un falso histórico, idea errónea que se mantiene hasta hoy según la cual solo la fachada del edificio debe ser objeto de conservación [10]. Un aporte de la ley vigente, N° 5621/16 “De protección del patrimonio cultural” [11], en su artículo 3°, es justamente la actualización de la noción de patrimonio cultural en función de su relevancia para la cultura, en razón de los valores derivados de los bienes que lo componen, lo que implica una visión mucho más amplia y actual. El Catálogo de edificios y sitios del patrimonio urbanístico, arquitectónico, histórico y artístico de Asunción fue elaborado aquel momento en el marco del programa de apoyo en conservación del patrimonio que brindó la Agencia Española de Cooperación Internacional AECI –actual AECID– en ocasión de la conmemoración del V Centenario de América. El Centro Histórico de Asunción El primer Plan de revitalización del Centro Histórico de Asunción fue también producto de ese proceso, durante el cual se creó la Oficina del Centro Histórico de Asunción como estrategia para su implementación, que entre 1990 y 2004, aproximadamente, funcionó en la práctica como un ente de gestión mixta entre la Municipalidad de Asunción y el Centro de Conservación de Patrimonio Cultural CCPC, hoy desaparecido. Todos estos son indicadores de una necesidad de ajuste hacia una política sostenible de conservación preventiva y también de prevención de riesgos, en la que Estado, academia y sociedad debemos trabajar para lograr la preservación de nuestro patrimonio cultural, considerando que este es una “riqueza frágil”, un recurso no renovable. Roma, 1995, Convenio de UNIDROIT sobre los bienes culturales robados o exportados ilícitamente (Ley N° 1048/97) y París, 2005, Sobre la protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales (Patrimonio Inmaterial, Ley N°3229/07). [12] La Ordenanza JMA N°28/96 De Protección del patrimonio urbanístico arquitectónico histórico y artístico de la ciudad de Asunción es la que define el marco de protección y la Ordenanza N°35/96 es la Que crea el Catálogo de Edificios y Sitios del Patrimonio Urbanístico, Arquitectónico, Histórico y Artístico de Asunción. ...[Leer más]