Analistas internacionales y la Comisión Nacional de la Competencia (Conacom) confirmaron, en el marco de un concurso de ensayos sobre normas que trasgreden la libre competencia en nuestro país, que sigue vigente una ley que sólo beneficia a la INC, en detrimento de sus competidoras, violando lo establecido en normativas locales y regionales sobre libertad de concurrencia.
La realizó este año la segunda edición del Premio Nacional de Competencia, que consistió en la recepción de ensayos que analicen normativas, ya sean leyes, decretos o resoluciones, que trasgredan los términos de la ley Nº 4956/2013 “De la Defensa de la Competencia” y que no cuenten con una justificación suficiente para constituirse en una excepción a la regla. El objetivo de esta iniciativa, según señalaron las autoridades de dicha institución, es promover la cultura de la competencia, a través de un concurso de ensayos académicos sobre barreras regulatorias a la libre competencia.
Y en esta edición 2023 del concurso de la Comisión Nacional de la Competencia (Conacom), el ensayo ganador fue el titulado “Ley 3103/2006: Norma restrictiva de la libre competencia en el mercado de la producción de cemento”, presentado en coautoría por una periodista de ABC Color.
Un jurado internacional de profesionales encontró que el mejor ensayo, respaldado en bibliografía jurídica y económica, fue el que planteó la citada ley proteccionista de la Industria Nacional del Cemento (INC), que trasgrede lo establecido en el artículo 107 de la Constitución Nacional del Paraguay sobre la “Libertad de Concurrencia”, reglamentado en la Ley Nº 4956/2013 “De la Defensa de la Competencia”.
La ley en cuestión dice en sus artículos 1° y 2° que toda persona física o jurídica que vaya a dedicarse en el territorio nacional a la fabricación de cemento de todo tipo, deberá utilizar clinker de origen nacional. Según interpretación del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), órgano de aplicación de dicha normativa, a partir de un dictamen de la Procuraduría General de la República (PGR), la ley rige para todas las cementeras que vinieron después de la INC.
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