A finales de noviembre se presentó un proyecto de ley que creaba una Superintendencia de Pensiones. 27 del Decreto Ley 1860/1950, justamente donde se prohíbe al IPS a prestar al Estado. Error o mentira, lo cierto es que tanto el ministro de Economía, el consejero representante de los trabajadores en el Consejo de IPS y otros, salieron a defender las bondades de que el IPS y otras cajas compren bonos del Tesoro. 27 del IPS, que en él, cuando eso proyecto de ley, “se habilita a las cajas a comprar bonos del Tesoro como una opción de poder hacer, no de deber hacer, se tiene que dejar abierta esa opción… A futuro eso se puede rever”. Por su parte, el representante obrero en el Consejo de IPS manifestó en NPY que “el Consejo de IPS cree que es importante mantener una posibilidad a futuro de inversión en bonos”. Sin esa movilización, sin la visualización de miles de cabezas canosas preocupadas y marchando, sin la lucha y la sangre de los trabajadores, los cambios no se hubieran realizado. El IPS lleva 20 años sin pérdidas. En el proyecto de ley que se aprobó, a mi criterio, subsisten los múltiples problemas de permisividad a la corrupción: Discrecionalidad, No transparencia e impunidad El Ejecutivo tiene mayoría en el Consejo de Seguridad Social y al ministro miembro del Consejo que no cumpla... Por otro lado, los préstamos a afiliados subió de 30% a 100% (sin límites dice ahora), pero en la siguiente página, al final del mismo artículo, dice que finalmente el “Consejo de Seguridad Social podrá ajustar las condiciones y los límites citados. En el aspecto de la impunidad se mejoró notablemente el proyecto de ley al eliminarse el artículo 28 que decía “ni los funcionarios de la Superintendencia ni los interventores podrán ser sometidos a juicio por las acciones realizadas…” Pero persiste la impunidad en los casos en que ocurran daños patrimoniales en las entidades supervisadas causadas porque los límites o las normas de la Superintendencia les obliguen a realizar ciertas inversiones.
A finales de noviembre se presentó un proyecto de ley que creaba una Superintendencia de Pensiones. Lo que más irritó de ese proyecto era que en sus artículos 11 y 32 se habilitaba a comprar bonos o títulos de deuda del Paraguay.
De un lado u otro las cajas tendrían que disminuir sus inversiones en ciertos tipos de activos sobre los cuales ya tienen experiencia para dirigir a nuevos tipos de activos.
Además, en el Art 43 “Derogaciones”, de la propuesta del Ejecutivo, se proponía derogar parcialmente el Art. 27 del Decreto Ley 1860/1950, justamente donde se prohíbe al IPS a prestar al Estado. Muy posteriormente el ministro dijo que se refería a las modificaciones de ese artículo. La verdad es que el documento firmado que entró en Cámara de Senadores no dice eso. Error o mentira, lo cierto es que tanto el ministro de Economía, el consejero representante de los trabajadores en el Consejo de IPS y otros, salieron a defender las bondades de que el IPS y otras cajas compren bonos del Tesoro.
En noviembre el ministro señaló a una emisora local, ante la consulta de por qué la derogación parcial del Art. 27 del IPS, que en él, cuando eso proyecto de ley, “se habilita a las cajas a comprar bonos del Tesoro como una opción de poder hacer, no de deber hacer, se tiene que dejar abierta esa opción… A futuro eso se puede rever”.
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