Los fondos de garantías son herramientas crediticias de segundo piso que asumen, en parte, los riesgos implícitos del otorgamiento de un crédito por parte de una institución prestamista de primer piso. La garantía que otorga el fondo puede cubrir a un crédito directo o complementar a un colateral o aval ofrecido por el tomador del préstamo. De esta manera, los recursos terminan por cumplir su fin último: contribuir al crecimiento del mercado financiero y facilitar el acceso al financiamiento formal de los agentes económicos que, de otra forma, terminarían excluidos del sistema.
Los fondos de garantías públicos o privados se constituyen en importantes herramientas para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (mipymes), especialmente en momentos de conturbación nacional o inestabilidad económica generalizada.
En tal sentido, un importante obstáculo al proyectar la sostenibilidad de una empresa en el tiempo es la falta de acceso oportuno al crédito. A decir, las hojas del balance contable y la declaración de ingresos de las mipymes, generalmente, no ofrecen las garantías suficientes y necesarias al momento de evaluar el riesgo de la operación de crédito.
Por ende, muchas de estas empresas terminan accediendo a un crédito en condiciones desfavorables o directamente no son candidatas para acceder a un préstamo a través de los medios legales.
En Paraguay existe un instrumento denominado “Fondo de Garantías del Paraguay” (Fogapy). De acuerdo con la Ley Nº 5628/16 y Modificatoria Ley Nº 6579/20), el Fogapy, constituido en el año 2016, tiene por objeto otorgar garantías sobre créditos, reafianzamiento de créditos, garantías a operaciones de leasing… y otros mecanismos de financiamiento que las instituciones financieras públicas, privadas, mixtas o instituciones cooperativas supervisadas otorguen a las micro, pequeñas y medianas empresas.
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