El Gobierno brasileño, vía el Ministerio de Minas y Energía, dirigida por el militar Bento Albuquerque, constituyó el 12 de febrero de 2019, a través de la Portería N° 124 (2) (Portería disponible en: http://www.in.gov.br/materia/-/asset_publisher/Kujrw0TZC2Mb/content/id/63170491) su equipo interno para estudiar la revisión del Anexo C del Tratado de Itaipú para el 2023.
El mismo día, Electrobras inició una puja con la ANDE en el Comité de Administración y Operación de los Contratos de Compra y Venta de los Servicios de Electricidad de Itaipú (CADOP) sobre el uso de la energía no garantizada, buscando usar más energía no garantizada y, en consecuencia, abaratar el costo final de su energía (3).
La energía garantizada por Itaipú es de 75 millones MWh, establecida en los contratos anuales y vinculada a la potencia contratada. Sin embargo, la usina produce, en promedio, más de 90 millones de MWh. Aquella energía producida más allá de la garantizada es la denominada no garantizada, que posee una tarifa especial por debajo del costo unitario de servicio de electricidad (CUSE) -estimada en 5 a 6 US$/MWh-, lo que hace que la tarifa final de la energía suministrada a ANDE y Electrobras sea menor, a raíz del promedio entre la energía garantizada y no garantizada consumida por cada una.
Aunque la tarifa de Itaipú es la misma para Paraguay y Brasil, el costo promedio final de la energía suministrada a cada uno varía con relación a la potencia contratada y al consumo de energía adicional a la garantizada, habiendo sido en el 2016 el costo promedio de la energía para Paraguay 32,74 US$/MWh y 37,80 US$/MWh para Brasil (Memoria de Itaipú, 2017), y 28,30 US$/MWh y 40,86 US$/MWh en el 2017, respectivamente (Memoria de Itaipú, 2018).
A dos meses de la asunción del gobierno de Bolsonaro en Brasil, seis meses de la asunción del gobierno de Mario Abdo en Paraguay, y siendo estos gobiernos los responsables de la revisión del Anexo C del Tratado de Itaipú prevista para el 2023, podemos decir que esa revisión, en la práctica, ya empezó.
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