Las tasas estimadas por nivel educativo muestran que el problema se intensifica en la transición hacia la adolescencia y la educación media: 5,3% en el 1.º y 2.º ciclo de la Educación Escolar Básica 7,9% en el 3.º ciclo 6,5% en Educación Media En paralelo, casi uno de cada diez adolescentes de 12 a 17 años no asiste a clases, el impacto es mayor en varones y en zonas rurales. Cuando la vida real no encaja con la estructura escolar, el sistema pierde estudiantes, sin embargo, existe un dato que cambia completamente la narrativa: una amplia mayoría de quienes abandonaron manifiesta voluntad de retorno si existieran opciones flexibles. EBA y EMA: la arquitectura normativa de una segunda oportunidad En este contexto, la Educación Básica Abierta (EBA) y la Educación Media Abierta (EMA) constituyen una oportunidad estratégica. La EBA (Educación Básica Abierta) abarca 7.º, 8.º y 9.º grado y está dirigida a adolescentes de 13 a 15 años que, por diversas razones, no pueden sostener la modalidad regular presencial. La EMA (Educación Media Abierta) comprende 1.º, 2.º y 3.º año de la Educación Media y se orienta a jóvenes de 15 a 20 años, permitiendo compatibilizar estudio con trabajo u otras responsabilidades. El giro pedagógico: de currículo prescripto a currículo con sentido En la transformación digital en la educación la "gestión del cambio" no es solo tecnológica, Es curricular y metodológica. Aprendizaje Autónomo y Flexibilidad no significan menor calidad, significan diseño inteligente con propósito y educación con visión de futuro. En este marco, la Educación Básica Abierta (EBA) que incluye 7.º, 8.º y 9.º grado para adolescentes de 13 a 15 años y la Educación Media Abierta (EMA) que abarca 1.º, 2.º y 3.º año de la Media para jóvenes de 15 a 20 años representan una oportunidad concreta para consolidar una política pública de "segunda oportunidad" con base normativa, pedagógica y operativa, no se trata solo de ofrecer una modalidad alternativa, se trata de institucionalizar un modelo que: Reconozca la diversidad de contextos sociales. Cada joven que no culmina la Educación Media no es una estadística más: es una alerta estructural sobre la necesidad de ajustar el diseño institucional a las condiciones contemporáneas, La pregunta que queda abierta no es técnica, es política: ¿Seguiremos adaptando a los jóvenes a un sistema rígido o adaptaremos el sistema a la realidad de los jóvenes? Sobre la autora Lilian Demattei es doctoranda en Educación por la Facultad de Filosofía de la Universidad Nacional de Asunción (UNA), donde investiga procesos de transformación digital y actualización de políticas educativas, se desempeña como consultora internacional en trasformación digital, pertenece al grupo GITAE (Grupo de Investigación de Tecnología Aplicada a la Educación) de la FPUNA, actualmente en el sector privado es la CEO de Academia STEAM PY y coordinadora del Día de la Inteligencia Artificial en Paraguay, se desempeña como Directora Ejecutiva de la Sociedad Paraguaya de Informática en Salud (SPIS), es miembro activo de la Sociedad Paraguaya de IA (SoPaIA) y directora ejecutiva de la Red de Directores de Instituciones Educativas (REDIE) Paraguay.. Diseño curricular de la Educación Media Abierta (EMA). Informe de seguimiento de la educación en el mundo 2023: Tecnología en la educación.
Paraguay enfrenta una emergencia silenciosa que no ocupa titulares permanentes ni genera protestas masivas, pero erosiona lentamente su futuro: la deserción escolar, no se trata de un número aislado ni de un problema administrativo. Se trata de trayectorias interrumpidas, proyectos de vida truncados y una pérdida acumulativa de capital humano que impacta directamente en productividad, cohesión social y desarrollo económico. Cuando un adolescente abandona el sistema educativo, el país pierde mucho más que un estudiante. Pierde años de inversión pública, pierde potencial innovador y pierde...
La pregunta central ya no es si existe deserción, la evidencia es contundente, la pregunta es si estamos dispuestos a rediseñar el sistema para que vuelva a incluir.
Los datos disponibles muestran que la deserción no ocurre de forma abrupta, se acumula progresivamente en inasistencias, repitencia, rezagos y desenganche hasta convertirse en desvinculación definitiva. Las tasas estimadas por nivel educativo muestran que el problema se intensifica en la transición hacia la adolescencia y la educación media:
En paralelo, casi uno de cada diez adolescentes de 12 a 17 años no asiste a clases, el impacto es mayor en varones y en zonas rurales. A esto se suma un dato estructural: el 17% de jóvenes entre 15 y 24 años no estudia ni trabaja. Cada año fuera del sistema educativo es un año perdido de acumulación de habilidades formales, experiencia laboral estructurada y capital social. La secundaria sigue siendo el principal cuello de botella para la movilidad social en Paraguay y en el Cono Sur, allí se concentra el mayor riesgo de abandono.
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