La Cámara de Diputados sancionó el martes último el proyecto de ley “Que establece la modernización del Sistema Estadístico Nacional (SISEN), y crea el Instituto Nacional de Estadística (INE)”. El texto se remite al Poder Ejecutivo para su promulgación. De esta forma, Paraguay, que tiene la ley de estadística más antigua de América Latina y El Caribe (ALC) con 78 años de vigencia, apunta a su modernización. Juntamente con El Salvador, son los últimos países de la región en materia de legislación estadística.
La estructura actual, conforme a la Ley Nº 11.126/1942, no se ajusta a los principios fundamentales de las estadísticas oficiales aprobadas internacionalmente, y tampoco permite un adecuado funcionamiento del sistema estadístico nacional, así como tampoco define su gobernanza. Técnicos de la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos (DGEEC), dependiente de la Secretaría Técnica de Planificación de Desarrollo Económico y Social (STP), que tienen la memoria institucional de este logro fundamental para el país, recuerdan que se ha realizado un trabajo arduo en varios niveles,...
¿Por qué plantear en Paraguay hoy una nueva ley de modernización del Sistema Estadístico Nacional (SISEN) y crear el Instituto Nacional de Estadística (INE)?
Porque contar con información de calidad y oportuna permite adoptar decisiones en los ámbitos público y privado, lo que resulta particularmente relevante en el contexto actual de pandemia. Permitirá además contar con un marco normativo moderno y sólido, que faculte a la Oficina Estadística (ONE) para ejercer rectoría y coordinación del SISEN. Igualmente es perentoria la necesidad de reforzar la capacidad estadística de los países, en forma integral.
Según las consultas hechas al respecto, también es clave el mayor acceso y uso de datos administrativos combinados con fuentes de informaciones tradicionales (encuestas y censos) como con las nuevas fuentes de información (Big data RRSS, telefonía, bases de datos de instituciones privadas, etc.). La legislación estadística moderna requiere de principios de estadísticas oficiales, definiciones y conceptos, además de independencia profesional y gobernanza. Programas estadísticos como principales herramientas de coordinación del SISEN.
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