La economía paraguaya parece una casa de espejos. Es difícil distinguir la apariencia de la realidad, la publicidad del análisis o el progreso del retroceso. Nuestras redes sociales están saturadas con titulares triunfalistas: exitosas reformas han convertido al país en un imán para la inversión…
El crecimiento genuinamente rápido (6%) y dos mejoras en el grado de inversión en el último año dan cierta credibilidad a estos tiempos dinámicos. Por otro lado, durante casi dos años, ningún ministerio ha tenido seguridad sobre cuánto y cuándo podrán disponer de los montos asignados por el Presupuesto General de la Nación. Afecta hasta los ministerios de mayor importancia electoral (Obras Públicas, Educación, Desarrollo Social) e incluso los programas del propio Ministerio de Economía. El Estado ha acumulado enormes deudas con proveedores privados de infraestructura y con su programa...
La renuncia del ministro de Economía –y su declaración de que la buena economía ha sido mala para el Fisco, obligando a una “economía de guerra"– manifiesta esta paradoja. Ha dejado a los paraguayos comunes preocupados por su futuro y profundamente escépticos frente al gobierno.
¿Qué explica esta contradicción? Todo gira en torno al compromiso del gobierno de limitar el déficit fiscal anual a 1,5% del PIB como señal de credibilidad frente a inversionistas extranjeros. La apuesta del gobierno es que actores financieros interpreten esta medida como evidencia de responsabilidad fiscal y menor riesgo de default, y que con el tiempo presten en guaraníes, a plazos largos y tasas bajas. Este nivel de confianza en el Estado paraguayo sería efectivamente un paso hacia la soberanía financiera que disfrutan pocos países –Estados Unidos, Japón y la Eurozona– que se endeudan...
En el resto del mundo, cuando la capacidad de pago de deuda externa entra en duda –como ha ocurrido cíclicamente en Argentina–, el gobierno debe subordinar los intereses de los trabajadores y empleadores domésticos a los intereses financieros extranjeros (a través de alzas de tasas de interés) o entrar en default y arriesgarse a perder acceso al capital extranjero.
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