La Ley Nº 2051/13 permite que las entidades públicas contraten en forma directa, sin someterse a los procedimientos de licitación o de concurso de ofertas, y establece condiciones específicas para el efecto. Para adjudicar el contrato, las convocantes necesitan tener un mínimo de tres ofertas, salvo que ello sea imposible por el tipo de bienes o de servicios o los fines perseguidos. En todo caso y “bajo la responsabilidad de la máxima autoridad del organismo”, se debe “asegurar al Estado paraguayo las mejores condiciones de contratación”. Al parecer, este importante requisito fue ignorado por el presidente de la Dinac, Édgar Melgarejo Ginard, en la compra, mediante el procedimiento referido, de un lote de mascarillas de protección a un precio unitario de 29.990 guaraníes, por encima de los precios de referencia establecidos por el Ministerio de Salud Pública. Esta operación se ha convertido a la fecha en un verdadero escándalo. La cuestión sería mucho más grave si, como ciertos indicios hacen presumir, el titular de la institución aeronáutica aprovechó la crisis sanitaria para concretar un negociado de marca mayor. Es de desear que las pesquisas del Ministerio Público en este caso sean exhaustivas, para que no termine en la nada lo que sería una miserable explotación de la calamidad que hoy nos agobia.
La Ley Nº 2051/13 permite que las entidades públicas contraten en forma directa, sin someterse a los procedimientos de licitación pública o de concurso de ofertas, cuando el valor de los bienes o servicios a ser adquiridos sea menor al equivalente a dos mil salarios mínimos. También pueden hacerlo así cuando ocurran fenómenos naturales que, entre otras cosas, amenacen la salubridad. En estas situaciones de excepción, deben invitar a los potenciales interesados a que presenten sus ofertas ante la Unidad Operativa de Contratación. Para adjudicar el contrato, las convocantes necesitan tener un...
Al parecer, este importante requisito fue ignorado por el presidente de la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (Dinac), Édgar Melgarejo Ginard, en la compra, el 28 de marzo, mediante el procedimiento referido, de un lote de mascarillas de protección a un precio unitario de 29.990 guaraníes. Esta operación se ha convertido a la fecha en un verdadero escándalo. Días antes, el Ministerio de Salud Pública y Bienestar (MSPyBS) había indicado un precio referencial de 3.000 guaraníes para las normales y de 15.000 y de 25.000 guaraníes, respectivamente, para las de clase FFPI 2/3 y N/95....
Para peor, el precio abonado habría sido de solo 2.700 guaraníes por unidad, de modo que la diferencia habría terminado en los bolsillos de la joven Katherine Pamela Toñánez, de 21 años, dueña de la firma proveedora Proyecto Global SA, o en los de la gente a la que tal vez representa. Dicha firma integró, además, el consorcio Aerotech, que en 2019 ganó una licitación pública por valor de 1.895 millones de guaraníes para brindar a la Dinac servicios de asistencia y mantenimiento de equipos aeronáuticos, de comunicación, de navegación y de vigilancia. O sea que la empresa de la precoz...
Por lo demás, es curioso que el Presupuesto de la Dinac haya incluido que este año se haga con tantos barbijos, salvo que, ante la pandemia desatada, haya hecho un rápido “redireccionamiento” hacia la sanidad. La Ley Nº 6524/20 no la incluye entre las dieciocho entidades directamente afectadas a la atención de la emergencia sanitaria y solo le permite, como a todos los organismos estatales, “reasignar las partidas presupuestarias conforme a lo que disponga el Poder Ejecutivo, en carácter de excepción”. Valga el dato adicional de que ella autoriza solo al MSPyBS la adquisición de bienes...
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