Considero que las principales virtudes de la nueva Ley N° 6.542/2020, de factoraje, factura cambiaria y sistema electrónico de operaciones garantizadas, en términos jurídicos, son: a) legislar específicamente la factura cambiara; La factura cambiaria debe contemplar en su texto lo enunciado a continuación: a) la denominación factura cambiaria, inserta en el cuerpo del título; La aceptación debe constar en la factura por medio de la palabra “acepto” y la firma del deudor, si es persona física o su representante, si es persona jurídica. Ahora bien y esto es muy interesante, si el emisor entrega la factura cambiaria al deudor y este no manifiesta si la acepta o no en el plazo de 10 días, entonces la factura se considerará aceptada y el emisor de la factura tendrá, al vencimiento del plazo allí fijado, acción ejecutiva contra el deudor. Producida la aceptación de la factura cambiaria, la factura original podrá ser transmitida por medio de endoso a la orden con expresa identificación del endosatario, aclaración de firma, número de cédula, si es persona física o RUC, si es persona jurídica. De esa manera, la factura cambiaria podrá circular activa y ágilmente, como si fuera un pagaré, teniendo en cuenta que hoy por hoy una factura se puede ceder únicamente por medio de una cesión ordinaria de crédito, un trámite que conlleva mayor tiempo y costos.
Considero que las principales virtudes de la nueva Ley N° 6.542/2020, de factoraje, factura cambiaria y sistema electrónico de operaciones garantizadas, en términos jurídicos, son: a) legislar específicamente la factura cambiara; y b) conceder la autorización legal para la transmisión de la misma por la vía del endoso.
En efecto, haciendo un poco de “arqueología jurídica”, tenemos que, hasta la promulgación de esta normativa, en nuestro derecho civil, solamente los artículos 1.325 y 1.502 del Código de Comercio, el artículo 1.929 del Código Civil; y el artículo 448, inc. f), del Código Procesal Civil, se referían a las facturas. Adicionalmente, en materia de regulación administrativa y con el destacable propósito de estimular el factoraje en Paraguay, el Banco Central del Paraguay (BCP) dictó la Resolución N° 1, Acta N°. 38, el 1 de julio de 2009, por la cual se aprobó el reglamento de operaciones de...
Sin embargo, bajo el sistema de prelación de normas establecido en el artículo 137 de la Constitución Nacional, una resolución administrativa no puede crear un título de crédito, ni autorizar su trasferencia por endoso. Pese a todo, salvando los obstáculos jurídicos aludidos, la referida resolución ha logrado propiciar significativamente el factoraje en el mercado paraguayo, en definitiva.
En consecuencia, si bien el factoraje ya existía y existe como negocio en el país, la Ley N° 6.542/2020 subsana un importante vacío legal, imprimiendo el impulso vital que requiere el factoraje para desarrollarse en toda su dimensión, tanto en el ámbito del derecho como en el comercial. Beneficiando a las empresas en general, pero especialmente a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), a las cuales apunta como uno de sus objetivos primordiales.
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