En Paraguay, aunque se cuente con diagnósticos claros y marcos normativos robustos, el sistema enfrenta un desafío crítico: la dificultad de traducir las leyes y los planes escritos en mejoras concretas dentro de las aulas.
En el debate público sobre la educación en Paraguay y la región, solemos caer en una trampa recurrente: discutimos apasionadamente sobre qué enseñar (nuevos currículos), con qué herramientas (tecnología) o cuánto gastar (inversión). Sin embargo, la evidencia regional es contundente al mostrarnos que el principal factor que explica el éxito —o el estancamiento— de los sistemas educativos no es la "novedad" de las reformas, sino la gobernanza del sistema.
América Latina atraviesa una crisis de aprendizaje prolongada. Según datos del Banco Mundial y la OCDE, es la región que menos ha mejorado sus resultados en las últimas dos décadas, a pesar de haber incrementado el gasto educativo de forma sostenida. Los resultados de PISA 2022 fueron lapidarios: ningún país latinoamericano alcanzó el promedio de la OCDE en Lectura, Matemática o Ciencias.
Paraguay no es ajeno a este escenario. Aunque se cuenta con diagnósticos claros y marcos normativos robustos, el sistema enfrenta un desafío crítico: la dificultad de traducir las leyes y los planes escritos en mejoras concretas dentro de las aulas.
Es fundamental distinguir entre gestión administrativa y gobernanza estratégica. En el día a día, el sistema educativo suele consumirse en la burocracia, confundiendo el "gobernar" con el "administrar papeles". La UNESCO define la gobernanza como la capacidad de definir prioridades, coordinar actores y sostener decisiones en el tiempo.
Leer la nota completa en El Nacional
