En las últimas semanas, los conflictos en el ámbito del trabajo en el sector público han mostrado los viejos vicios de la ausencia de una carrera del servicio civil. Si bien Paraguay no tiene un sector público grande en comparación con otros países de la región y del mundo, su mal funcionamiento…
El caso de trabajadores de Itaipú que fueron despedidos luego de haber pasado por un concurso público; la solicitud de aumentos salariales a un sector minoritario que ya tiene salarios altos frente a la negativa de aumentar a otros con salarios más bajos e importantes responsabilidades; el militar que usa a otros militares de chofer, sin considerar los riesgos que enfrentaban y la persistencia en la sombra del llamado freezer que se acentúa en todos los cambios de gobierno son solo algunas de las señales de la inexistencia de la carrera profesional.
Un pilar fundamental e indispensable para la calidad de los servicios públicos es la existencia de funcionarios alineados a los objetivos de las políticas públicas. El acceso y la promoción de funcionarios por fuera de criterios meritocráticos basados en las competencias y resultados de la gestión no solo destruye cualquier intento de construcción de una carrera profesional, sino que además da mensajes sumamente negativos a la ciudadanía.
El acceso a cargos públicos por favores políticos y sin la mediación de procesos de selección rigurosos y transparentes terminan generando vulnerabilidad e incertidumbre en quienes trabajan cumpliendo con sus funciones frente al abuso de poder, mientras que quienes entraron con apoyo de algún padrino responden al mismo y no a su cargo ni a la ciudadanía.
La ausencia de una carrera del servicio civil no solo produce ineficiencia y mala calidad de servicios, sino sobre todo desaliento ciudadano y deslegitimidad del Estado. Varios informes internacionales dan cuenta de que a pesar de que el tamaño del sector público paraguayo es relativamente pequeño en comparación con los de la OCDE y los de la región, adolece de problemas estructurales.
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