Guillermo Fronciani Abogado La Ley 827/96 “De Seguros” consagra una actividad “de control”, ejercida por el órgano legislativo del Estado, a través de los actos administrativos que dicte en salvaguarda de los derechos de los asegurados y en el cumplimiento de las obligaciones de las ent
La Ley 827/96 “De Seguros” consagra una actividad “de control”, ejercida por el órgano legislativo del Estado, a través de los actos administrativos que dicte en salvaguarda de los derechos de los asegurados y en el cumplimiento de las obligaciones de las entidades supervisadas. A su vez dicho cuerpo legal establece que la actividad aseguradora y reaseguradora “…está sometida al régimen de la presente ley y al control de la autoridad creada por ella…” (Art. 1°, Ley 827/96). Esta última es ejercida por la Superintendencia de Seguros, entidad autárquica dependiente del Banco Central del...
El ejercicio del poder de policía por parte del Estado se traduce no solo en la sanción de la Ley 827/96, reguladora de la actividad aseguradora, sino además el control presupone la vigilancia, inspección y fiscalización, tendiente a encauzar una actividad específica, en la que se cruzan intereses vinculados no solo con las economías privadas, sino la nacional, el comercio en general y la confianza pública, en razón de los cuales se ha instituido este sistema de control permanente, que comprende desde la autorización para operar hasta su cancelación.
El criterio “de control”, se sustenta en la correcta aplicación de las leyes vinculadas con el mercado de seguros, es decir no solamente con la Ley especifica 827/96 “De Seguros”, sino también debe considerarse en forma conjunta con el Código Civil que en su Libro III, Capitulo XXIV regula los aspectos del contrato de seguros; la Ley 1334/98 de “Defensa al Consumidor y Usuario” y sus leyes y reglamentos complementarios; la Ley 1034 “Del Comerciante”; la Ley 1860/02 que establece el Código Aeronáutico; la Ley 476/57 que establece el Código de la Navegación Fluvial y Marítima y los acuerdos...
El ejercicio del control y de fiscalización del Estado se basa en varios aspectos de los cuales sintetizamos como los más importantes en: 1) la aprobación de “elementos y documentos de contratación”, entre ellos el texto de la propuesta y de la póliza de seguros, es decir la legitimidad, equidad y claridad de los textos que instrumentan el contrato de seguros. Esta vigilancia es indispensable en un contrato, como el de seguro, del tipo de “de adhesión” y colmado de cláusulas y condiciones predispuestas de contratación. 2) las primas y sus fundamentos técnicos, es decir que las mismas sean...
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