Tras un par de meses de haberse conformado la Comisión Técnica Económica Tributaria, con la integración de exministros de Hacienda y expertos en la materia, con el fin de revisar el sistema impositivo y sugerir modificaciones, finalmente esta semana se dio a conocer una propuesta a la situación del sistema impositivo paraguayo. Al respecto presentamos en esta edición algunas consideraciones que podrían contribuir a desarrollar un sistema tributario justo y ordenado en Paraguay, que podrían conceder mayor eficacia y eficiencia del gasto público nacional.
La Comisión Técnica Económica Tributaria fue creada a inicios de julio pasado y entre sus integrantes se encuentran la anterior ministra de Hacienda, Lea Giménez; los exministros de la misma cartera Santiago Peña, César Barreto, Manuel Ferreira y Ernst Bergen, así como Benigno López, actual titular de Hacienda.
En esta edición, la consultora MF Economía presenta algunas consideraciones que podrían contribuir a desarrollar un sistema impositivo justo y ordenado en Paraguay tales como:
a) Naturaleza del sistema tributario. El sistema tributario paraguayo es un sistema simple y esa es una de sus mayores virtudes. Tiene pocos impuestos, de amplia cobertura, pero que llega a un grupo relativamente pequeño de aportantes. Muchos de los mismos son eficientes en términos de su sistema de recaudación, incluso en comparación con impuestos de tasas más elevadas en otras partes de la región. Este es el caso del IVA, como se muestra en uno de los gráficos (ver Corbacho, Fretes Cibils y Lora, 2013).
b) Disrupciones y cambios en la evolución tributaria. El sistema tributario paraguayo fue construido a lo largo de un plazo relativamente largo (iniciado en el año 1991 con la Ley N° 125) e implementado por diversos gobiernos y autoridades fiscales. En general, se fue avanzando bajo situaciones políticas muy cambiantes que permitieron la negociación de distintos pactos entre los potenciales afectados (contribuyentes) y la clase política.
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