En el Paraguay, todos los supervisores del sistema financiero trabajan dentro del Banco Central. La Superintendencia de Bancos, la de Seguros y la de Valores. Todas forman parte de la misma estructura, responden al mismo directorio y comparten presupuesto y culturainstitucional. El problema está en quién toma las decisiones.
Sistema financiero: Cuando supervisar, intervenir y prestar conviven en un mismo órgano
Las resoluciones, como autorizar o revocar una licencia, aplicar las sanciones de mayor peso o disponer la intervención y liquidación de una entidad, las adopta el directorio del BCP. La Superintendencia de Bancos llega con su opinión técnica: informa y recomienda, pero no resuelve.
Esto sería solo un detalle de organigrama si el Banco Central fuera un árbitro sin intereses propios. Pero, el BCP es el prestamista de última instancia del sistema. Y quien presta tiene incentivos para esperar. Declarar inviable a una entidad asistida equivale a reconocer que la asistencia fue un error y que la supervisión no detectó a tiempo lo que estaba ocurriendo. Ese incentivo a postergar, que la literatura llama tolerancia regulatoria, es el conflicto de intereses de fondo.
Un esquema donde el supervisor solo informa y el prestamista decide, anula la alerta temprana.
Leer la nota completa en Diario ABC
