La reciente salida del exministro de Economía y Finanzas (MEF), Carlos Fernández Valdovinos, no pudo haber sucedido en un momento más que delicado, donde a nivel doméstico la falta de pago a proveedores por parte del Estado puede generar un efecto derrame muy negativo en ciertos sectores, las reformas estructurales muy necesarias para el país quedan estancadas, y los efectos de las decisiones de política exterior del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, ya se experimentan en la pérdida del valor del dólar, mientras se anticipa que el shock energético global, debido al bloqueo del estrecho de Ormuz, provocará escasez de petróleo y presiones inflacionarias a nivel mundial. No es un dato menor que Paraguay es un importador neto de combustibles fósiles.
Las finanzas públicas en una coyuntura doméstica e internacional delicada
Sin embargo, este movimiento en la cartera de Estado también refleja una realidad muy arraigada en las instituciones gubernamentales: la escasa influencia y la falta de apoyo que tienen los técnicos por parte del sector político por un lado, y la ausencia de una política de Estado que sea transversal a los gobiernos, por el otro. Esto repercute directamente en la ejecución, control y eficiencia de los gastos, ya que a partir del tercer año de gestión de los cinco que contempla la Constitución Nacional, el eje de la agenda del poder ejecutivo empieza a girar en torno a las próximas...
En primer lugar, con una presión tributaria del 11,4% del PIB, la más baja de la región, y con una evasión fiscal del IVA entre 30-36% o del IRE entre el 40-45%, las principales fuentes de ingresos tributarios del país, es fundamental abordar la evasión fiscal y la elusión fiscal como prioridad. Esto debería considerarse la primera política de Estado para mejorar la ejecución de los gastos públicos.
En segundo lugar, la deuda pendiente de pagos a proveedores, que asciende a aproximadamente US$ 1.500 millones, hace que la supuesta reducción del déficit fiscal del 2,5% al 2% del PIB, equivalente a US$ 1.047 millones según el MEF, sea engañosa. No se puede hablar de éxito en el déficit fiscal cuando existe una deuda de tal magnitud.
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