La ley económica y financiera más importante de Paraguay es el Presupuesto General de la Nación (PGN).
El proyecto elaborado todos los años, compila los planes de las distintas entidades que conforman el Estado. El Ministerio de Hacienda es la dependencia encargada de realizar la consolidación en representación del Poder Ejecutivo y presentarlo ante el Congreso Nacional, a más tardar el 1 de setiembre. Su tratamiento tiene prioridad absoluta, tal como se encuentra estipulado en el artículo Nº 216 de la Constitución Nacional.
Además, en el artículo 5º de la Ley Nº 1535 de Administración Financiera, se especifica que el PGN constituye la expresión financiera del plan de trabajo anual de los organismos y entidades del Estado. En el mismo se prevé la cantidad y el origen de los ingresos, así como el monto de los gastos autorizados y los mecanismos de financiamiento.
El proceso de preparación de este plan de gastos arranca meses antes con el decreto de lineamiento general dado a conocer en abril de cada año, que representa la base sobre la cual las entidades del Estado programan y formulan sus anteproyectos para el siguiente año. Tras esto, remiten al Ministerio de Hacienda, con fecha límite hasta el 30 de junio, para que la Dirección General de Presupuesto formule y termine por diseñar el plan de gastos de la nación que, finalmente, es presentado por el Poder Ejecutivo al presidente del Congreso Nacional.
El PGN está construido sobre dos bases, ingresos y gastos. En el caso de los ingresos, éstos se clasifican en corrientes, que están compuestos por impuestos, contribuciones, regalías, venta de bienes y servicios, rentas de la propiedad, transferencias, donaciones corrientes y otros. Además, contienen los ingresos de capital, que corresponden a la venta de bienes de las entidades públicas, transferencias y donaciones de capital.
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