En el marco citado y basados aun en la economía de materias primas y productos básicos y en aras del aprovechamiento de los recursos naturales de la manera más eficientemente posible, el Estado Paraguayo sancionó en el año 2013 la Ley N.º 4890 de Derecho Real de Superficie Forestal, también conocida como la “Ley de Vuelo Forestal”. Con todo lo antedicho, creemos que la Ley de Vuelo Forestal es realmente una adición importante al derecho positivo paraguayo al regular una cuestión verdaderamente sensible y al permitir generar una industria debidamente formalizada, regulada y monitoreada de productos forestales. En lo que respecta a los sujetos de la Ley, existen dos principales, el titular del dominio o dueño de la propiedad y el tercero que gozará de los derechos de aprovechamientos, denominada en la propia Ley como superficiario. En lo que atañe a la extinción del Derecho Real de Superficie Forestal, la Ley señala que se extingue por las siguientes causas: a) renuncia expresa por parte del superficiario; Sobre el punto, la Ley agrega una garantía más para el superficiario cuando establece que El Derecho Real de Superficie Forestal (DRSF) no se extingue por la destrucción total o parcial de la masa boscosa, natural o implantada, cualquiera fuere su causa, siempre que el superficiario realice nuevas plantaciones dentro del plazo de 2 (dos) años, contados a partir de la destrucción total o parcial, salvo convención en contrario.
Como introducción básica al tema, es importante entender que Paraguay es un país de economía primaria, basada en la producción agrícola y de commodities. Sin ánimos de preconizar sobre teorías económicas, es sabido que la economía de las Naciones se va refinando, empezando por la economía básica de producción agrónoma y de commodities hasta la industrialización y venta de know how, expertise, etc. siendo esta última el eslabón más sofisticado (y probablemente el más redituable) de la cadena. Hoy Paraguay es un gran productor de commodities, eso es absolutamente indubitable y a pesar de los...
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