Mientras los países en Europa y en toda América realizaban, en la década de los 90’s, sus reformas institucionales, basadas en el reacomodo del rol estatal como regulador y ya no más como un activo empresario, buscando la promoción de una mayor liberalización de la industria eléctrica, Paraguay optó por quedarse amarrado al pasado.
Las razones de otros países para “aggionarse” no fueron suficientes aquí para que los entramados políticos, sindicales y económicos dejen sus “zonas de confort” y los apetitosos negocios con la empresa eléctrica estatal.
En esa década, la ANDE estaba atravesando por terribles problemas económicos, considerando que desde 1990 hasta el 2002 tuvo en promedio una rentabilidad negativa de -0.5%, perdía dinero a montones, con golpes tarifarios a la ciudadanía del 15% anual en promedio.
El salvavidas de la ANDE llegó en el 2003 de la mano de Itaipú con los “excedentes”, que significó un impresionante “salto económico” de un negativo -3.6% a +8%, ya que la potencia excedente representó casi la mitad de la energía consumida en el mercado local. De ahí en adelante, la rentabilidad de la estatal fue positiva, nuevamente en declive hasta el 2013.
A pesar de que la ANDE estaba pasando por una terrible debacle económica y financiera, a sus directivos parecía no importarles, ya que vendían electricidad de la hidroeléctrica Acaray a distribuidoras de Formosa y Misiones (Argentina), y a Copel de Brasil, a unos precios muy llamativos.
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