La participación del sector privado se está dando mediante esquemas similares al de la Ley 5074 o mediante asociaciones públicas privadas (APP). Paraguay ha iniciado con un gran acierto el proceso para utilizar las herramientas necesarias para proyectos bajo Ley 5074 o APP despertando interés en el mercado internacional. Ministerio de Hacienda, ANDE, el IPS y otras dependencias del Estado que promuevan y puedan beneficiarse con proyectos bajo APP o Ley 5074. Por ejemplo, apoyar la planificación de inversiones puede alinear el desarrollo de APP con contribuciones determinadas a nivel nacional, generando proyectos más sostenibles. Consideramos que para el éxito de una APP, evitar el riesgo del tipo de cambio es muy importante. Sin embargo, los proyectos pueden disminuir su riesgo por medio de facilidades de liquidez, financiamiento mixto, deuda subordinada y garantías de finalización que cubren el riesgo de construcción y, hasta los primeros 24 meses de operación, pueden brindar mayor comodidad e incentivar la entrada anticipada de las APP. El impulso que vemos en las APP en la región y otros proyectos con estructuras similares a la 5074 nos hace creer que su utilización sin duda traerá beneficios al Paraguay, a las empresas privadas y los ciudadanos.
Los esquemas de obra pública con participación del sector privado están incrementando exponencialmente en América Latina, especialmente en países como Colombia y Perú. A la fecha, se estima que esa participación llega a una cifra cercana a los valuados en US$ 550,000,000,000. La participación del sector privado se está dando mediante esquemas similares al de la Ley 5074 o mediante asociaciones públicas privadas (APP). La deficiencia en infraestructura es un obstáculo importante al crecimiento de países en desarrollo como Paraguay. Debido a las cifras necesarias para ejecutar dichas...
Paraguay ha iniciado con un gran acierto el proceso para utilizar las herramientas necesarias para proyectos bajo Ley 5074 o APP despertando interés en el mercado internacional. No obstante, como cualquier proceso, tiene una curva de aprendizaje que permite mejorar la estructura de los procesos con el fin de atraer más interesados en participar tanto de la obra como del financiamiento.
Los riesgos legales y regulatorios deben ser atendidos y pueden ser mitigados mediante el fortalecimiento del marco normativo, los pliegos, y los contratos para hacer frente a las fallas del mercado, incentivar el riesgo compartido y regular de forma consistente, todas estas acciones que tranquilizan a los inversionistas. Los países están estableciendo agencias gubernamentales y unidades con experiencia para supervisar las APP. Los servicios de asesoría a los gobiernos pueden fortalecer aún más las instituciones, sus reguladores y sus mecanismos de supervisión, así como la programación de...
A continuación detallamos algunos de los riesgos que deben ser atendidos para mejorar la participación del sector privado.
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