La creciente apertura comercial generada por mayores niveles de competencia a nivel global resultó en una reasignación de recursos a favor de países con más ventaja comparativa. La competencia externa no es negativa, en especial cuando permite ingresar al país bienes más baratos. Sin embargo, hay casos en donde productores locales se ven obligados a competir con los externos en términos desiguales, en especial en situaciones donde los extranjeros reciben algún tipo de ayuda de sus gobiernos o están cometiendo prácticas desleales.
En las últimas décadas, la globalización se ha caracterizado por un fuerte proceso de apertura comercial y liberalización de los mercados en el mundo. Desde el 29 de julio de 2016, la Organización Mundial de Comercio (OMC), que es la organización encargada de regular las relaciones comerciales entre los distintos países, contaba con 164 miembros, representando a la gran mayoría de los países del mundo.
En el comercio internacional existen dos tipos de prácticas comerciales y que pueden ser objeto de sanciones, estas son el “dumping” y las “subvenciones”. Los mecanismos que se aplican en Paraguay para contrarrestar dichas prácticas están establecidos en la Ley Nº 260/93 y Decreto Nº 15286/96.
El dumping es realizado por los particulares, mientras que la subvención tiene origen en una decisión del gobierno del país exportador. Para aceptar la existencia de dumping o subvención es necesario que exista un daño o perjuicio importante a la producción nacional, una amenaza de daño considerable o un retraso sensible en la creación de una producción nacional.
Se supone que existe dumping cuando un producto se introduce en el mercado nacional a un precio inferior al valor normal de un producto similar destinado al consumo en el país de origen o de exportación, en el curso de operaciones comerciales normales. La existencia de dumping no se fundamenta en que el precio al que se importó el producto, por ejemplo, desde la Argentina o Brasil, sea bajo con relación al precio de los productos locales, sino con relación al valor normal en el país de origen. Para contrarrestarlo se pueden aplicar medidas de derechos antidumping.
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