El futuro del Mercosur

Los últimos meses se han caracterizado por eventos geopolíticos y resultados electorales que impactarán el futuro del Mercosur.

Los últimos meses se han caracterizado por eventos geopolíticos y resultados electorales que impactarán el futuro del Mercosur. Las elecciones presidenciales en Argentina, por ejemplo, generan incertidumbres ya que el candidato Javier Milei, quien lidera las encuestas, tiene una agenda libertaria que, entre otras propuestas, sugiere que Argentina abandonaría el Mercosur si él es elegido.

El interés de Uruguay en flexibilizar las reglas del Protocolo de Ouro Preto (1994), que formalizó el estatus del Mercosur como una unión aduanera con un arancel externo común, también genera dudas. Las iniciativas unilaterales del gobierno de Lacalle Pou en busca de acuerdos comerciales con China y los países de la Asociación Transpacífico están causando tensiones adicionales entre los miembros del Mercosur.

Para Paraguay, estas tensiones son especialmente significativas. Los países del Mercosur son mercados importantes para las exportaciones paraguayas de productos manufacturados (con Brasil absorbiendo alrededor del 60% de estas y Argentina cerca del 14% en 2022). Incluso en cuanto a las exportaciones agroindustriales, los países del Mercosur representan aproximadamente el 29% de las exportaciones paraguayas. Cambios en las reglas del mercado común pueden impactar significativamente el sector exportador paraguayo.

En el caso de Brasil, el gobierno de Lula ha basado sus decisiones de política exterior en consideraciones geopolíticas en lugar de sus implicaciones económicas o en principios como el compromiso con prácticas democráticas, un principio adoptado por los países del Mercosur en el Protocolo de Ushuaia (1998). La posición brasileña a favor de la readmisión de Venezuela en el Mercosur ilustra esta estrategia, a pesar de la falta de consenso en el grupo debido a las políticas del gobierno de Maduro.