Desde la organización Horizonte Positivo Paraguay elaboraron un análisis profundo sobre el catastro moderno y el ordenamiento territorial, cuyo contenido del documento se detalla a continuación:
Catastro moderno y ordenamiento territorial: base de la fiscalidad inmobiliaria
Actualizar los valores fiscales de los inmuebles es un gran desafío para el Gobierno nacional, especialmente porque Paraguay aún no cuenta con un plano nacional catastral multipropósito totalmente integrado y georreferenciado. La situación se vuelve compleja en un año electoral, que exige mayor coordinación entre las instituciones. El esquema actual ratifica la autonomía de los poderes del estado que intervienen en el sistema.
El Sistema Nacional Unificado Registral y Catastral y el Registro Unificado Nacional fue creado como un órgano técnico y administrativo del Poder Judicial, dependiente de la Corte Suprema de Justicia (Ley N° 7424/2025. Art. 1°.- Objeto). Mientras que el Poder Ejecutivo asume la gestión económica y fiscal. En este último marco entran en escena dos actores clave: la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), responsable de la valoración económica de los inmuebles, y los municipios que por Constitución Nacional tienen la competencia de recaudar el impuesto inmobiliario.
El procedimiento para la determinación del valor fiscal será elaborado por la DNIT mediante un informe técnico y posteriormente formalizado por Decreto del Poder Ejecutivo. Ese valor constituirá la base imponible para la liquidación del impuesto inmobiliario y sus adicionales, y será remitido a los municipios, responsables de su recaudación. La DNIT, por su parte, no ejercerá funciones de cobro ni de fiscalización directa.
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