RESPUESTA: Los criterios de evaluación tenidos en cuenta por el Ministerio son los establecidos en la Ley 2051/03 “De Contrataciones Públicas” y su Decreto Reglamentario Nro. RESPUESTA: Los precios referenciales, se establecen conforme a la naturaleza y/o complejidad de la contratación requerida por la institución, en primer lugar para determinar el procedimiento de contratación y afectación específica de los créditos presupuestarios, realizando una estimación del valor de los bienes y/o servicios a ser contratados en todas sus etapas. A dicho efecto, se realiza un estudio de mercado para determinar los costos, no sólo del bien o servicio a contratar, sino también de aquellos que impactarán en el precio final de las ofertas a ser presentadas por las empresas y/o comercios del ramo, ciñéndonos a lo dispuesto por el artículo 15 de la Ley de Contrataciones Públicas, que establece que se deberán tener en cuenta: “…desde el momento de la convocatoria al procedimiento de adjudicación que corresponda, todas las formas de erogación, incluyendo el costo principal, el mantenimiento, las refacciones, los insumos para su operación, los fletes, los seguros, las comisiones, los costos financieros, los tributos, los derechos, las primas y cualquier otra suma que deba erogarse como consecuencia de la contratación”. RESPUESTA: Como se ha manifestado en la respuesta a la tercera pregunta, los procesos de contratación del MEC son objeto de un riguroso control por parte de todas las dependencias involucradas en dicho proceso. A partir de esto, las Unidades de Contrataciones del MEC llevan a cabo los procedimientos de contrataciones reglamentados para cada tipo de adquisición, tanto de bienes, obras y servicios, siempre en estricta observancia de la Ley 2051/03, sus reglamentaciones y sus modificaciones. RESPUESTA: Debemos recordar que el llamado estaba destinado a contratar un SERVICIO cuyos componentes fueron estructurados en LOTES, así uno de ellos consistía en salones de eventos para 50 a 400 personas, dentro de un hotel de categoría 4 o 5 estrellas, ubicado en el micro-centro de Asunción, los que debían contar, como mínimo, con sistema de climatización, servicio de conexión a internet (WIFI), mesas con manteles y sillas, Micrófonos de mesa para participantes, Equipos de audio (Parlantes o bafles con pedestal) para disertantes, maestro de ceremonias, Proyector (tipo infocus) con pantalla gigante para proyección de Alta Definición, Notebook, Impresoras, traducción Simultánea Español-Inglés, Inglés-Español, Auriculares, trasmisor digital para 2 idiomas, Servicio de catering en el hotel, Servicios de mozo. El servicio para este lote fue adjudicado a la oferta 1 Para el otro lote, éste servicio era el de catering en lugares indicados por la contratante. La ley permite esta acción en cualquier momento, sin acarrear perjuicios patrimoniales para el Estado, por lo que, en cumplimiento de la política de transparencia promovida por el Gobierno Nacional a partir del momento mismo de la cancelación desde Ministerio de Educación y Cultura y por iniciativa propia se remitieron todos los antecedentes al Ministerio Público, Auditoria General del Poder Ejecutivo, Contraloría General de la República y al ente rector, la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas. Esto implica que los mismos se llevan a cabo sobre matrículas proyectadas La modalidad utilizada es la de contrato abierto, esto permite ajustar las cantidades conforme a los datos reportados por los responsables de las instituciones educativas al inicio y durante el año escolar, a través de instrumentos elaborados para el efecto. A lo que se suma otro factor, la pérdida de la cultura alimentaria característica de nuestro país en el caso de muchos estudiantes, (un gran número de ellos se vuelcan a las comidas chatarra o fastfood) proveídas en las cantinas, razón por la cual, a partir de la Promulgación de la Ley de Alimentación escolar y Control Sanitario en junio del 2014, se inició la instalación de la Educación Alimentaria y Nutricional en el proceso de enseñanza – aprendizaje, pero su práctica se encuentra todavía en una etapa insipiente, atendiendo a la promulgación a la Ley. En consecuencia, el Juzgado Administrativo, luego del procedimiento sumarial en el que se observaron todas las garantías procesales vigentes, determinó que la Profesora Blanca Avalos Barrios incurrió en las faltas previstas en la Ley Nº 1725/01 “Que establece el Estatuto del Educador” Art. La medida judicial de Suspensión Condicional del Procedimiento, al tener entre sus requisitos imprescindibles para su otorgamiento la admisión de los hechos punibles que se les atribuyen y la reparación del daño causado, obligan a la administración a tomar las medidas correspondientes, consistentes en la aplicación del régimen disciplinario establecido en la Ley 1725/01, previo sumario administrativo, en el que se considera lo siguiente: La Ley Nº 1264/98 “General de Educación”, que en su Art. Asimismo, la Ley 1725/01 “Estatuto del Educador” establece en su Art.
La ministra de Educación Marta Lafuente debía ser interpelada por la Cámara de Senadores donde no se hizo presente justificando que se iba enfocar en intentar destrabar la problemática con estudiantes.
A continuación las preguntas y respuestas de la Ministra Marta Lafuente:
1- ¿Cuáles son los criterios adoptados por el Ministerio de Educación y Cultura al momento de valorar las ofertas presentadas en sus procesos de contrataciones o licitaciones?
RESPUESTA: Los criterios de evaluación tenidos en cuenta por el Ministerio son los establecidos en la Ley 2051/03 “De Contrataciones Públicas” y su Decreto Reglamentario Nro. 21.909/03, a los efectos de determinar si las ofertas se ajustan a los requisitos del pliego de bases y condiciones, para posteriormente pasar a verificar si cumplen con los criterios de adjudicación.
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