Políticas de Protección Social y Laboral: evidencias y desafíos para Paraguay

Políticas de Protección Social y Laboral: evidencias y desafíos para Paraguay

“Existe la necesidad de repensar y adecuar la estructura que hoy representa el sistema de seguridad social en Paraguay para garantizar que todos sus habitantes estén protegidos” , sostiene Silvia Morimoto.

Recientemente, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) presentó un análisis que lleva el nombre del título de este artículo, que a su vez fue motivado por el Informe Regional de Desarrollo Humano. Socializamos el material con el sector público, privado, y la sociedad civil, en un intercambio que contó con las valiosas apreciaciones de representantes de los mencionados sectores y del reconocido economista mexicano Santiago Levy.

Este informe destaca varios datos a considerar para seguir con el debate de la protección social y laboral en Paraguay, que es un tema que nos inquieta y ocupa. Como primer punto de análisis propuesto por el documento, se observa la distribución de la población ocupada según aportes a una caja de jubilación en Paraguay: el 23,4% aporta, mientras que el 76,6% no lo hace (datos al 2021).

Otra observación realizada en este informe es que, las mujeres, los trabajadores rurales y la juventud están particularmente afectados, pues perciben remuneraciones promedio por debajo del salario mínimo, lo que los excluye del sistema. También se destacan nuevamente las brechas en el ingreso laboral promedio de la población ocupada al comparar hombres y mujeres o por área de residencia (urbana versus rural).

El informe destaca varios puntos que aportan contextualización del mercado laboral actual, lo que nos permite reflexionar sobre el sistema de aportes mismo. En este punto, nuevamente observamos que ciertos sectores perciben salarios que los dejan fuera de los esquemas de seguridad social, como:

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