Itaipú tiene 3 niveles: Tratado, Anexos y Notas Reversales. El acta del 24 de mayo no se ajusta a ninguno.
En efecto, el dictamen sostiene que el acta no tiene forma de Tratado, por un lado. Por el otro, invoca como solo el Tratado lo hace Alta Parte Contratante, pero no aparece ninguno de los dos ministros de Relaciones Exteriores y tampoco se registra que los que firmaron el documento hayan recibido sus “plenos poderes” para dicho efecto. Tampoco es una Nota Reversal, con el agravante nuevamente de que una Nota Reversal, tercer nivel de la arquitectura jurídica de Itaipú, es firmada siempre por el ministro de Relaciones Exteriores y, en este caso, tampoco ocurre ello con la mentada acta...
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