Una ciudad fronteriza es expresión de valores compartidos, sincretismo cultural, movilidad humana y tránsito comercial entre países. Es soberanía nacional y dinámica comunitaria y de intercambio entre localidades. En el caso particular de América Latina y el Caribe, una gran porción de las ciudades que comparten límite enfrentan desafíos, como la existencia de accidentes geográficos de la talla de la cordillera de los Andes –que se extiende a lo largo de 8.500 km y atraviesa más de un país– y activos naturales como la selva amazónica que obligan a atender las necesidades de interconexión fronteriza de manera creativa y flexible. Además, las ciudades de frontera de la región han estado históricamente relegadas en materia de servicios básicos, conectividad logística y comercial, y de infraestructura física y funcional, entre otros.
Ciudades fronterizas: llave para la cooperación y la integración entre países
Según cifras recientes, la región presenta rezagos en materia de integración de infraestructura y conectividad de 19.4% en relación con Europa, que se constituye como el continente más integrado del mundo. Además, el 50% del valor agregado de las exportaciones del viejo continente provienen del intercambio entre sus propios países, porcentaje que en el caso de América Latina y el Caribe se reduce a un magro 15%.
A raíz de esto, surge la necesidad de generar y apoyar nuevos mecanismos de interconexión como son los procesos de facilitación de comercio, el desarrollo de poblaciones fronterizas y la integración de servicios. En estos campos, sobresalen los esfuerzos multilaterales de la Alianza para la Integración de América Latina y el Caribe (ILAT) –un acuerdo entre organismos con acción en la región como Banco de Desarrollo para América Latina (CAF), Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y FONPLATA–, y la iniciativa Rutas de Integración –que congrega a esas mismas instituciones y el Banco...
Ambas herramientas de financiamiento buscan garantizar la ejecución de proyectos estratégicos para el impulso del desarrollo sostenible y la integración de los países. Además, existen intervenciones intergubernamentales de gran envergadura para la integración física entre países. Un claro ejemplo de esto es el puente Pilar-Colonia Cano –entre Paraguay y Argentina– que se postula como proyecto para el desarrollo integral transfronterizo y que incluye la facilitación del comercio, el transporte de personas y mercancías y la reducción de costos en general. Y de la misma forma destaca el...
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