El Banco Mundial plantea que la formación de conocimientos y habilidades no depende únicamente de la educación, sino también de las condiciones del hogar, el entorno comunitario y las oportunidades que ofrece el mercado laboral. En Paraguay, distintos programas públicos abordan estos tres ámbitos, aunque con énfasis diferentes.
Cuando se habla de capital humano, el concepto suele asociarse directamente con la educación. Sin embargo, para el Banco Mundial su formación abarca un conjunto más amplio de factores, entre ellos la salud, los conocimientos, las habilidades y la experiencia que acumulan las personas a lo largo de su vida.
El organismo señala que este capital tiene un papel relevante en la productividad y el crecimiento económico. Sus análisis también identifican diferencias importantes en la acumulación de habilidades entre países y plantean la necesidad de abordar el desarrollo de las personas desde distintos espacios.
En este enfoque aparecen tres ámbitos que acompañan el proceso de formación durante diferentes etapas de la vida, el hogar, la comunidad y el lugar de trabajo.
La primera etapa comienza en los primeros años de vida. El Banco Mundial señala que las condiciones de salud, nutrición, cuidado y estimulación durante la infancia pueden influir en el desarrollo posterior de las capacidades.
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