El Ministerio de Trabajo, a cargo de Guillermo Sosa, firmó un convenio de “fortalecimiento” con la UNOPS (NN.UU.) que vincula al SNPP y Sinafocal. Lejos de “fortalecer”, el acuerdo se caracteriza por el manejo poco claro y discrecional de US$ 10 millones que tiene de fondos. Por ejemplo, se pagó US$ 26.000 por la confección de un “organigrama” en 30 días.
El convenio entre el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), a cargo de Guillermo Sosa, y la Oficina de NN.UU. de Servicios para Proyectos (UNOPS) fue firmado en el 2014 para el “Fortalecimiento del Ministerio del Trabajo y sus Dependencias”. De esta forma, además del Ministerio, el acuerdo abarca el Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP), a cargo de Ramón Maciel Rojas, y el Sistema Nacional de Formación y Capacitación Laboral (Sinafocal), a cargo de María Victoria Diesel de Coccia.
El presupuesto asignado para el proyecto UNOPS (denominado así por la oficina de las NN.UU.) es de nada menos que US$ 9.908.632, a través del Rubro 800 Transferencia (Objeto de Gasto 853), de los cuales ya se desembolsaron unos US$ 4,6 millones que salen del Presupuesto General de la Nación (PGN).
Hasta aquí parecería todo normal, sin embargo, este proyecto adolece de una serie de irregularidades.
En primer lugar, el acuerdo fue firmado con la UNOPS al parecer al solo efecto de desviar los controles de gastos, en especial de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), que no participa de la adquisición de bienes y servicios dentro del proyecto. Si la “excusa del MTESS” era una supuesta “gestión de proyectos”, los fondos deberían provenir de organismos externos, llámese BID, CAF, FOCEM u otro.
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