La Ley 5016/14 que crea la Agencia Nacional de Tránsito fue aprobada a la medida de Opaci. La oenegé del “clan Núñez” manejará no solo el Registro Nacional de Licencias de Conducir, sino también el de Antecedentes de Tránsito. En el 2015 ya previó en su presupuesto una recau- dación de G. 4.500 millones en concepto de “arancel” por la aplicación de la normativa.
En noviembre del 2011, el Poder Ejecutivo remitió al Congreso el proyecto de Ley Nacional de Tránsito y Seguridad Vial. La propuesta había sido elaborada por el consultor internacional argentino Martín Pirotta.
En la propuesta inicial se ponía énfasis en la creación de la Agencia Nacional de Tránsito y Seguridad Vial, organismo que en adelante se encargaría de administrar el Registro Nacional de Licencias de Conducir y el de Antecedentes de Tránsito.
Entre las nuevas disposiciones figuraban como requisitos para acceder a una licencia de conducir la realización del test psicofísico y la certificación de no tener pendiente el pago de faltas de tránsito en ningún distrito del país.
El proyecto inicial fue modificado alevosamente en la Cámara de Diputados y se estableció que la Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal (Opaci) sea el organismo que administre tanto el Registro Nacional de Licencias de Conducir como el de Antecedentes de Tránsito.
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