El próximo 15 de agosto, Roberto González Vaesken asumirá las funciones de gobernador del Alto Paraná. Se trata de una institución que, desde su primer “inquilino”, Carlos Barreto Sarubbi (+) hasta el actual, el interino Fernando Schuster, no ha sido muy eficiente o útil a nuestro departamento. Anal
El próximo 15 de agosto, Roberto González Vaesken asumirá las funciones de gobernador del Alto Paraná. Se trata de una institución que, desde su primer “inquilino”, Carlos Barreto Sarubbi (+) hasta el actual, el interino Fernando Schuster, no ha sido muy eficiente o útil a nuestro departamento. Analicemos los motivos.
La Ley Orgánica del gobierno departamental dice que el mismo goza de “autarquía en la recaudación e inversión de sus recursos, dentro de los límites establecidos por la Constitución y las leyes”. Lo que ocurre es que esos límites son tan estrechos que, en realidad, carece lisa y llanamente de autosuficiencia. Para empezar, no percibe tributos propios ni tiene oficinas recaudadoras, así que depende de las transferencias del 15% del impuesto inmobiliario que cobran las municipalidades y de las que realice el Ministerio de Hacienda. La citada ley dispone que este último le haga llegar...
En cuanto a la formulación del presupuesto del gobierno departamental, la Constitución prescribe que ella sea considerada en el Presupuesto General de la Nación, lo que conlleva que la Ordenanza del Proyecto de Presupuesto General del Departamento sea remitida al Ministerio de Hacienda, y que ella pueda ser modificada por el Poder Ejecutivo, primero, y por el Congreso, después. O sea que la gobernación no puede decidir por sí sola en qué invertir los fondos que le transfieren, sino que, a diferencia de una municipalidad, cuyo presupuesto no integra el nacional, debe atenerse a lo que...
En realidad, la principal tarea de una gobernación sería hoy, según todos los indicios, la de administrar el almuerzo o la merienda escolar, algo del que también se ocupan las municipalidades, sin que exista ningún motivo por el cual estas no puedan ocuparse del asunto con exclusividad. De hecho, es tan poco lo que hace y puede hacer, que cabe preguntarse si fue atinado que la Constitución incluyera un nivel político-administrativo intermedio, entre el Gobierno Nacional y el municipal.
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