La aplicación de tarifas por debajo del costo del servicio de electricidad durante los años 1985 a 1997, ocasionó, por un lado, que Itaipú dejara de percibir de la Ande por la potencia facturada de 32.760.106 Kw equivalente al 3% del total de la potencia facturada por Itaipú, el importe total de US$ 43.975.113.
La Contraloría General de la República dio a conocer su informe final sobre la auditoría realizada a la deuda de la Itaipú Binacional.
Se detectaron irregularidades que favorecieron a Brasil con la complicidad de los representantes de Paraguay.
Desde el año 1985 al 1997, a excepción del año 1991, Itaipú aplicó tarifas inferiores al costo del servicio de electricidad, a pedido de los representantes brasileños, alegando dificultades económicas y con la complacencia de los representantes paraguayos, en clara violación del Anexo C del Tratado, dejando de percibir US$ 1.757.128.833 y generando una deuda ilegal de US$ 4.193.500.000 en contra de sus propios intereses y a favor de Eletrobras.
De esta manera, a medida que aumentaba el importe no facturado por Itaipú, se incrementaba la deuda con Eletrobras desde el año 1985 al año 1997 en US$ 11.765.363.000.
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