Gobernaciones y juntas departamentales fueron incorporadas al esquema de la estructura del Estado hace tres décadas por nuestra Constitución Nacional de 1992, en un intento de descentralización. Lamentablemente son escasos los avances que se han logrado en estos años, ya que estas nuevas estructuras padecen de los mismos vicios de nuestras instituciones. En vez de ser el gobierno cerca de la población, las gobernaciones se han caracterizado por pésimas gestiones y por ser antros de corruptela. Eso debe cambiar.
El artículo 16 de la Ley 426/94, del Gobierno Departamental, establece entre los deberes y atribuciones elaborar y ejecutar políticas, planes, programas y proyectos para el desarrollo político, económico, social, turístico y cultural del departamento, que se coordinarán con los del Gobierno Nacional, así como también deben coordinar planes, programas y proyectos con las municipalidades.
Las gobernaciones asimismo deben coordinar la acción educativa y la formación escolar y ciudadana; coordinar con los organismos competentes del Gobierno Central la política sanitaria; organizar con los recursos previstos en el presupuesto del departamento los servicios departamentales comunes, como obras públicas, provisión de energía eléctrica, agua potable, transporte y otros. Al mismo tiempo, deben las gobernaciones adoptar medidas para la preservación de las comunidades indígenas residentes en el mismo, del medioambiente y de los recursos naturales del departamento.
La Constitución Nacional de 1992 creó la figura de las gobernaciones así como también las juntas departamentales con la intención de descentralizar el Gobierno Central y de alguna manera también tener cercanía con la población.
Cuando leemos lo que establece el artículo 16 de la Ley 426, que establece la carta orgánica del gobierno departamental podemos inferir, luego de contrastar con la experiencia de la realidad y la gestión de estas instituciones, que lamentablemente poco se ha avanzado en lograr resultados óptimos. No solamente el país no avanzó en cuanto a la descentralización, sino que además ha quedado demostrado que las gobernaciones muy poco han hecho para elevar la calidad de vida de los vecinos de los departamentos del país.
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