En un contexto marcado por desafíos estructurales y financieros, Paraguay inició el proceso de reformas en su sistema de seguridad social, comenzando con la creación de la Superintendencia de Pensiones y Jubilaciones y luego con la implementación del nuevo cálculo jubilatorio para el IPS. A pesar de estos avances, persisten desafíos importantes, como la puesta en marcha del ente regulador del sector, la intervención de las cajas que enfrentan crisis y la atención especial a la Caja de Jubilaciones del IPS, que concentra la mayor cantidad de aportantes y jubilados. Al cierre de 2023, el IPS registró 726.972 cotizantes y 76.105 jubilados, con una relación de 9,55% entre activos y jubilados. Solamente en ese año, la citada caja desembolsó más de G. 325.688 millones para el pago de jubilaciones y pensiones.
Desde hace algunos años Paraguay viene insistiendo en reformar su sistema de jubilaciones y pensiones. Esto debido a que muchas cajas presentan importantes desafíos para su sostenibilidad en el tiempo, lo que pone en riesgo la jubilación de los aportantes actuales.
En el año 2024 se dieron avances en este sentido con el gobierno de Santiago Peña, cuya administración llevó adelante iniciativas como la creación de la Superintendencia de Pensiones y Jubilaciones, la modificación del periodo de cálculo para acceder a la jubilación por parte del Instituto de Previsión Social.
También, se están llevando adelante otras iniciativas en busca de mayor formalización de las empresas y de la población en general. En este punto es importante explicar que si existe una mayor formalización, mayor cantidad de aportantes tendrán las cajas, en especial la del IPS.
Igualmente, hace unas semanas el Ejecutivo promulgó una nueva Ley para el sector de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, normativa que estipula, por ejemplo, que las microempresas puedan abonar hasta el 80% del salario mínimo a sus colaboradores y la posibilidad de contar con exoneraciones en determinados procesos, en busca de fomentar una mayor formalización de las mismas.
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