El presidente de la Cámara de Diputados, Carlos María López (PLRA), está analizando la renovación de 500 contratos con personas físicas, dispuesta por su antecesor Pedro Alliana (ANR): vencieron el 1 de julio y su vigencia fue extendida por este ya en junio hasta el próximo 31 de diciembre, prórroga que la propia Constitución avala, según el legislador colorado. Por su parte, el liberal sostiene que no correspondía, porque él asumió la presidencia del órgano precisamente el 1 de julio.
En verdad, ambos eluden el fondo de la cuestión, esto es, que dichos instrumentos jurídicos son nulos, por haber sido celebrados en clara violación de la Ley N° 1626/00, que también rige para el personal contratado que presta servicios en el Congreso. Su art. 24 prevé taxativamente las siguientes “necesidades temporales de excepcional interés para la comunidad”, que autorizan las contrataciones: combatir epidemias, realizar censos, encuestas o eventos electorales, atender casos de emergencia pública y “ejecutar servicios profesionales especializados”.
Es evidente que la Cámara solo podría tener la necesidad eventual de contratar estos últimos servicios, previo concurso de méritos, pero en modo alguno nada menos que 500 veces, bajo la misma presidencia. Sería bueno que la Contraloría General de la República y el Ministerio Público examinen el contenido de esos documentos y verifiquen su cumplimiento, ya que los contratados no pueden realizar labores ajenas a las previstas en ellos, bajo pena de nulidad del contrato y la responsabilidad penal, civil y administrativa de la autoridad que lo firmó; si son las estipuladas, todo indica que...
Pero existe otro cuestionamiento importante: los contratos no deben durar más de un año, salvo que subsistan las causas que los motivaron, o sea, el diputado Alliana tuvo que haber justificado la renovación de cada uno de ellos, todos los cuales evidentemente se extendieron por más de seis meses, para atender una de las “necesidades temporales” antes referidas. Pero, ¿qué tuvo y tiene que ver la Cámara de Diputados en todo este tiempo con combatir epidemias, realizar censos o eventos electorales y atender casos de emergencia pública? Es evidente que ninguna de estas circunstancias se...
Astutamente, antes de abandonar la presidencia de la Cámara, renovó esos acuerdos hasta fin de año –no sea que falten operadores para las elecciones internas coloradas–, con el fin de asegurar hasta entonces las prebendas ilegítimas de la clientela, privando a su reemplazante de la facultad de renovarlos o no. Para cohonestar tan notoria mala fe, el susodicho apeló a la falsedad de que la Constitución avala que la vigencia sea prorrogada hasta fin de año.
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