Por Manuel Riera Dominguez Una noticia con trascendencia y actual desarrollo, es la posición que asumió la Cámara de Diputados. Con 70 votos a favor, 6 en contra y 1 abstención, ratificó su sanción inicial al proyecto de ley “ Que deroga la vigencia de la Ley N° 6.659/20 […]”. La ley que la Cámara intenta derogar (en rigor,
Una noticia con trascendencia y actual desarrollo, es la posición que asumió la Cámara de Diputados. Con 70 votos a favor, 6 en contra y 1 abstención, ratificó su sanción inicial al proyecto de ley “ Que deroga la vigencia de la Ley N° 6.659/20 […]”. La ley que la Cámara intenta derogar (en rigor, abrogar) es aquella que aprueba el convenio de financiación entre la Unión Europea y el Paraguay, para el Programa de Apoyo a la Transformación del Sistema Educativo. Dejaré de lado el contenido del Programa, sus implicancias, sus polémicas y todo cuanto se viene discutiendo políticamente....
La Ley 6659/20 que la Cámara de Diputados intenta “derogar” afectará el convenio firmado por la UE y el Paraguay, en Bruselas y Asunción en el 2020. Al ser las partes del convenio dos entidades soberanas de diferentes países, ello define la naturaleza internacional del convenio y el ámbito jurídico de sus relaciones, regido por el Derecho Internacional Público. Un convenio internacional de este tipo es reconocido en nuestra Constitución como “ tratado internacional ” (art. 141) y, como tal, integra nuestro ordenamiento jurídico interno con la jerarquía que establece el art. 137. La idea de...
La supremacía de la Constitución está expresamente establecida. Le siguen los tratados, convenios y acuerdos internacionales aprobados y ratificados. Luego las leyes del Congreso y, finalmente, las demás disposiciones de inferior jerarquía. Todo aquello opuesto a este ordenamiento carece de validez(artículo 137). En tal sentido, al reconocer el Paraguay sus relaciones internacionales (art. 143) y, mediante ellas, suscribir tratados internacionales (art. 141), ratificados (Ley 6659/20), que integran el ordenamiento legal conforme dicha jerarquía (art. 137 ), el planteamiento de la Cámara de...
Veamos un poco más. El derecho positivo, tal cual está formulado en la Constitución y en las demás normas, es un sistema de normas coactivas, creadas o admitidas por el Estado, a través de órganos competentes, vigentes en un espacio y tiempo determinados. Entre estos órganos competentes está el Congreso con sus deberes y atribuciones (art. 202), entre los cuales están aprobar o rechazar tratados y acuerdos internacionales suscriptos por el Poder Ejecutivo (numeral 9). Esto fue lo que hizo el Congreso en 2020 al aprobar el convenio por Ley 6659/20. Pero al hacerlo, no sólo lo ocurrido, sino...
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