Si nos detenemos en su acepción técnica podríamos decir que el llamado Presupuesto es una formulación anticipada de los gastos e ingresos de una actividad económica. Y en cuanto al Estado se refiere a la connotación de un plan de trabajo anual de sus organismos y entidades pertinentes.
El Presupuesto de Gastos tiene directa relación con la existencia del Estado y del Gobierno de turno, de sus funciones y, por tanto, se encuentra en estrecha referencia con la economía, la filosofía y la política. Sin este trípode de áreas de conocimiento no se podrá comprender al ser humano en cuanto a su ingreso a la sociedad organizada políticamente.
Sin duda que una sociedad organizada requiere de recursos, al menos si consideramos que la organización política y jurídica denominada Estado será parte de la vida de los seres humanos. Y no necesariamente debería ser así, pues personalmente creo que alguna vez podríamos deshacernos de un Estado tal como hoy lo tenemos para avanzar hacia ello, pues sin duda pasará un tiempo ya que la cultura y los valores prevalecientes tienen influencia en ese debate de ideas.
Ahora bien y volviendo al tema presupuestario, reconozco el esfuerzo de muchos buenos técnicos en la materia. Sin embargo, el tema aquí abordado es más que un mero tecnicismo, el Presupuesto no puede ni debe ser visto ni analizado ni puesto en práctica como la mera determinación técnica de los gastos autorizados y su financiamiento. Si se parte de esta idea, pues entonces el resultado será la preeminencia del sector estatal sobre el privado, del gobierno –cualquiera sea– sobre los individuos, las familias y las empresas.
Considero que esta es una de las primeras premisas a tomar en cuenta. Si el Gobierno constitucional se convertirá en un gobierno de técnicos, pues entonces no estamos ante “el gobierno del pueblo, para el pueblo y por el pueblo” (frase de Abraham Lincoln para definir la democracia en su discurso que pronunció en 1863 en el lugar donde se produjo la batalla de Gettysburg, durante la guerra civil de los Estados Unidos, entre el norte y el sur).
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