Paraguay: Sistema de partidos y democracia en perspectiva

Paraguay: Sistema de partidos y democracia en perspectiva

Definimos al sistema de partidos como el conjunto de agrupaciones políticas que compiten, cooperan y se relacionan entre sí en un sistema político determinado. En la literatura sobre partidos, el sistema de partidos paraguayo ha sido caracterizado junto a Colombia, Honduras y Uruguay como de tipo oligárquico, organizados de manera vertical, son multiclasistas y están guiados por élites sociales y políticas que se vinculan a electorados de clase baja por redes patrón-cliente (Roberts, 2002). Este panorama del sistema partidario nacional ha cambiado en las elecciones 2018 y, sobre todo, en estas últimas, donde se registra un viraje nuevamente, hacia la predominancia excluyente del Partido Colorado en la competencia política, con partidos de oposición con débil representación legislativa y –casi inexistente vida interna partidaria– nuevos partidos del tercer espacio –desorganizados, sin idearios claros ni liderazgos predecibles– sustituyeron a partidos que tenían disciplina legislativa, liderazgos tradicionales y una hoja de ruta más previsible. El contexto actual es incierto, las cartas para el 2028 ya se están tirando de manera anticipada, todo lo que se ve es más de lo mismo, personalismo puro, sin programas ni proyectos más amplios que ofrecer y sin partidos protagónicos que puedan actuar de soporte.

Definimos al sistema de partidos como el conjunto de agrupaciones políticas que compiten, cooperan y se relacionan entre sí en un sistema político determinado. Los partidos políticos constituyen un elemento indispensable para el funcionamiento democrático. Toda democracia moderna gira en torno a un sistema de partidos en el que, al menos, dos de ellos compiten libremente por el poder (Payne, 2006). Dicho lo anterior, el funcionamiento de un sistema de partidos dice mucho del régimen en el que opera. Un sistema de partido hegemónico o, peor aún, de partido único, es propio de regímenes...

En la literatura sobre partidos, el sistema de partidos paraguayo ha sido caracterizado junto a Colombia, Honduras y Uruguay como de tipo oligárquico, organizados de manera vertical, son multiclasistas y están guiados por élites sociales y políticas que se vinculan a electorados de clase baja por redes patrón-cliente (Roberts, 2002).

Marcelo Cavarozzi, por su parte, ubica al Paraguay junto a México y Argentina, entre los casos en los cuales los partidos tradicionales no pudieron sobrevivir al derrumbe del sistema oligárquico (siglo XX), sucumbiendo finalmente al predominio de los militares. Este tipo de configuración se caracterizó por la presencia de hegemonías unipartidarias; es el caso del sistema paraguayo desde 1947 hasta 1989. La etapa competitiva del sistema de partidos se inicia en 1989. En este periodo, el cambio de reglas electorales fue determinante para elevar los niveles de competitividad electoral. Desde...

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