La democracia es la única forma de gobierno que defiende y protege los derechos de las personas. Esta frase no incumbe solo a la literatura y a las teorías de Ciencia Política, sino a la evidencia empírica, palpable, real. Para cumplir dicho cometido, uno de los principales postulados democráticos es el control mutuo de las instituciones de manera permanente. La concentración de poder es exactamente lo opuesto y es lo que ocurre hace décadas en Paraguay y se ha agudizado en los últimos años. Es la raíz de la crisis actual, catalizada por el colapso de ueno bank.
Paraguay registra más de siete décadas de hegemonía de la Asociación Nacional Republicana (ANR), que gobernó de manera ininterrumpida desde 1947, incluyendo los 35 años de la dictadura de Alfredo Stroessner, con solo una breve alternancia entre 2008 y 2013. En los últimos años, la acumulación de poder del partido oficialista, ha operado bajo dos dinámicas distintas. Por un lado, el control del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo, además de los cargos electivos en el nivel subnacional, se revalidan mediante elecciones populares. Por otro lado, por vía no electiva se realiza una captura...
Esta concentración de poder desarticuló por completo el sistema de pesos y contrapesos, base del sistema democrático, al capturar los órganos claves para el control judicial como el Consejo de la Magistratura (con la función de seleccionar ternas de jueces y fiscales) y el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados (encargado de remover o sancionar a operadores de Justicia), y que –para colmo– estuvo dirigido por años por un referente de la ANR… que ni siquiera era abogado! La instrumentalización de estas instituciones como herramientas de disciplinamiento político permitió un sólido esquema...
En el caso de ueno bank, la concentración de poder partidario operó desde el Banco Central del Paraguay (BCP) y desde la Superintendencia de Bancos mediante un mecanismo de captura del Estado, denominado como “puertas giratorias”, al designar en el Directorio a personas vinculadas al historial de la propia entidad regulada. Esta simbiosis entre el poder político-empresarial y la banca matriz anuló la necesaria separación entre entes regulador y regulado. Esto ha provocado un adormecimiento deliberado de los sistemas de fiscalización y alertas tempranas. Dicha inacción facilitó que...
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