@gabyypalma El economista chileno Hermann González, socio de Valtin Consulting y miembro del Consejo Fiscal Autónomo de Chile, analiza el momento económico de Paraguay, que desde su perspectiva exhibe fortalezas macroeconómicas que lo distinguen en la región: estabilidad institucional, un Banco Central independiente, inflación controlada y condiciones que lo vuelven atractivo para la inversión extranjera. –Para el lector esto puede ser muy abstracto, pero ocurre lo mismo en una familia que tiene ingresos, el país tiene ingresos y tiene gastos. No apuntando a la política social, los países de la región necesitan más o mejor educación pública, salud, y por lo tanto la pregunta es cómo se gastan mejor los recursos que tiene el país y cómo se recorta en aquellos gastos que no son esenciales o en recursos que simplemente están siendo mal gastados, que todos los países tenemos casos de aquello. Y esa regla fiscal ha tenido cosas muy buenas, sigue teniendo espacios de mejora, ha tenido cambios durante estos 25 años, pero un cambio de la institucionalidad fiscal reciente fue la creación de un Consejo Fiscal Autónomo. En Chile el Consejo Fiscal, del cual yo formo parte también, tuvo un rol en la reforma de pensiones que se aprobó el año pasado. A Chile le costó muchísimo hacer cambios en su sistema previsional, precisamente por estas disputas políticas, pero estos organismos técnicos, autónomos, independientes, pueden permitir que estos cambios, que políticamente son difíciles de hacer, se terminen haciendo finalmente. Chile tiene un sistema de capitalización individual desde el año 1981. Eso ha permitido que el sistema previsional no sea una presión para el sector público porque se privatizó el sistema en gran medida. No ahorran lo suficiente y por lo tanto el sistema previsional en Chile ha evolucionado hacia uno en que el gobierno garantiza una pensión mínima con recursos generales de la nación. Y aparte tiene el sistema privado y un sistema voluntario. Y por lo tanto la presión fiscal del sistema de pensiones tiene más que ver con el componente que llamamos la pensión garantizada universal. Y lo último es que la reforma reciente en Chile lo que también se dio cuenta es que había que hacer cambios paramétricos como los que se están haciendo en alguna medida con la Caja Fiscal acá porque el ahorro estaba siendo insuficiente. Incluso el sistema de capitalización individual nos dimos cuenta que con el ahorro que se estaba generando era insuficiente para financiar el periodo pasivo de jubilación que cada vez es más largo. Pero el ejemplo emblemático de problemas del sistema de pensión que terminó en una crisis económica es Grecia, pero varios países de Europa tuvieron este problema en el pasado. En Chile los anteriores dos gobiernos trataron de mejorar, de hacer reforma al sistema previsional y no lo lograron. Llevabamos 10, 12 años tratando de cambiar el sistema previsional sobre todo porque había mucha conciencia de que la tasa de ahorro que teníamos, que era de 10%, era insuficiente y había que subirla. –Bueno, desde el punto de vista fiscal, lo más importante es que las pensiones sean sostenibles financieramente en el tiempo, que se puedan financiar en el tiempo, y que no signifiquen una carga creciente para el fisco, porque eso es insostenible. Y en tercer lugar, una característica deseable de un buen sistema previsional es que sea institucionalmente sólido, que la gente crea, que sus recursos están bien invertidos, que tenga confianza en el sistema y que tengan las instituciones que respaldan el financiamiento de ese sistema previsional. Es bien distinto tener un nivel de deuda como el que tiene Paraguay con bajo crecimiento y con altas tasas de interés que tenerlo con buenas tasas de crecimiento y con tasas de interés mejores.
El economista chileno Hermann González, socio de Valtin Consulting y miembro del Consejo Fiscal Autónomo de Chile, analiza el momento económico de Paraguay, que desde su perspectiva exhibe fortalezas macroeconómicas que lo distinguen en la región: estabilidad institucional, un Banco Central independiente, inflación controlada y condiciones que lo vuelven atractivo para la inversión extranjera. Sin embargo, advierte que este escenario favorable no debe conducir a la complacencia.
En esta entrevista, González profundiza sobre los riesgos de mantener déficits fiscales elevados en economías pequeñas y abiertas, las lecciones que deja la experiencia chilena en materia de ajuste fiscal y reglas fiscales, y el papel que pueden cumplir instituciones técnicas autónomas para respaldar decisiones políticamente complejas. Además, aborda el impacto de los déficits previsionales en la sostenibilidad de largo plazo y reflexiona sobre los elementos clave que debería contemplar una reforma jubilatoria fiscalmente responsable.
–¿Cuál es el riesgo de mantener déficits fiscales elevados por largos períodos?
–Para el lector esto puede ser muy abstracto, pero ocurre lo mismo en una familia que tiene ingresos, el país tiene ingresos y tiene gastos. Y uno puede pensar que por algún periodo corto de tiempo, una familia o un Estado puedan tener gastos que superan a sus ingresos. Y eso se puede financiar con un crédito, por ejemplo, pero esa situación no puede ser permanente en el tiempo. ¿Por qué no puede ser? Bueno, porque acumular deuda en el tiempo empieza a presionar el costo del financiamiento, a hacer más difícil el acceso al financiamiento. Y por eso es recomendable que los países consoliden...
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