“Llave en mano”: modificaciones al procedimiento licitatorio - Diario 5dias

COMENTARIO Inés Cáceres Ratti ines.caceres@ghp.com.py Somos testigos de que en los últimos años el Paraguay ha ido apuntando de una mane­ra cada más fuerte al crecimiento económico, especialmente con la producción de alimentos para mercados internacionales. Sin embargo, se ha quedado atrás y se encuentra en un nivel muy por debajo en comparación a los …

Somos testigos de que en los últimos años el Paraguay ha ido apuntando de una mane­ra cada más fuerte al crecimiento económico, especialmente con la producción de alimentos para mercados internacionales. Sin embargo, se ha quedado atrás y se encuentra en un nivel muy por debajo en comparación a los demás países de la región respecto a la tasa de inver­sión en infraestructura. Las necesidades de infraestructura son enormes en gran parte de América Latina y Paraguay no es una excep­ción, siendo así la inversión en infraestructu­ra una de sus materias pendientes.

El desarrollo de la infraestructura es clave para la competitividad de la economía. Inver­tir en una infraestructura eficiente es deter­minante. El crecimiento de la economía, la productividad de un país y una mejor condi­ción de vida para la población depende de la calidad de infraestructura de transporte, del suministro seguro de energía a un costo razo­nable y de la disponibilidad de amplias redes de comunicación que abarquen todo el terri­torio.

Además de las vías tradicionales, nuestro país cuenta con varias herramientas legales de inversión. A través de modalidades de in­versión como la Alianza Público-Privada (APP) bajo la Ley Nº 5102/13 y la de contratos “Llave en mano” bajo la Ley Nº 5074/13 el Estado Pa­raguayo busca la participación del sector pri­vado para la financiación y realización de pro­yectos de infraestructura. Estas leyes crean condiciones favorables para la participación del capital privado en el desarrollo de la in­fraestructura.

Los procesos licitatorios bajo la modalidad de los contratos “Llave en mano” se encuentran regulados por la Ley Nº 5074/13, la cual ha sido a su vez reglamentada por los Decretos Nº 5151/16 y 7374/17 – este último recientemen­te promulgado por el Poder Ejecutivo. Bajo la modalidad de este tipo de contratos, la em­presa interesada en un proyecto debe encar­garse del diseño, mantenimiento y costos de la supervisión de la obra, de la fiscalización y cumplimiento de normativa ambiental inhe­rente a la misma, así como también de la fi­nanciación.