“Un país pequeño que se volvió gigante para reivindicar sus derechos “(Carlos Arias, diputado panameño).
A escasos cuatro años de la revisión del Tratado de Itaipú, es de imperiosa necesidad un estudio de los fundamentos iusfilosóficos que justifiquen los derechos del Paraguay ante la hábil maquinaria diplomática del Brasil. Partiendo de la base que el mismo es violatorio de varias normas y principios elementales del derecho internacional público, sin embargo, creemos que la “llave de oro maestra” para una futura y eventual discusión paritaria se llama “Teoría de la Imprevisión”.
La mencionada teoría o cláusula rebus sic stantibus –estando así las cosas, o conservando la situación de las cosas– implica que los términos de un tratado mantienen su vigencia, en la medida en que no varíen las circunstancias de hecho bajo las cuales se negoció el acuerdo. Si dichos eventos cambian drásticamente, hay lugar a que cualquiera de las partes demande la revisión.
La teoría descansaba en el principio romanista de la buena fe contractual, la cual busca evitar que un acuerdo se transforme en fuente de lucro exagerado para uno de los contratantes y en una pérdida desmesurada para la otra. Durante los siglos XII al XIV aproximadamente, un grupo importante de autores, entre los que se destaca Graciano, Santo Tomás de Aquino y Juan de Andrea, condenaban el enriquecimiento de uno de los contratantes a expensas del otro como algo contrario a la moral cristiana.
Estos autores enfatizaban que la promesa emitida solo obligaba siempre y cuando nada haya cambiado. Consideraban subentendida o implícita en todo contrato una cláusula según la cual las partes consentían en subordinar el mantenimiento de sus obligaciones a la persistencia de las condiciones existentes el día del contrato.
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