Ha llamado mucho la atención de la prensa y de la ciudadanía el alto precio de la Costanera Sur, una obra en plena ejecución de 7,6 kilómetros entre Tacumbú y las inmediaciones del cerro Lambaré, con cuatro carriles, un parque lineal que amplía la superficie del refulado al equivalente de otros dos carriles más, y un relleno de 60 hectáreas para viviendas sociales, no incluidas en el proyecto. Sin considerar los intereses, el presupuesto inicial es de 17 millones de dólares el kilómetro, frente a los de por sí onerosos 5,6 millones de dólares el kilómetro que acabó costando, antes de intereses, la Costanera Norte, ya con los accesos, el sistema de viaductos en la zona del Botánico y las indemnizaciones. Las explicaciones que ha dado el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones no terminan de convencer y, además, este dista muchísimo de ser un hecho aislado.
La obra fue adjudicada al “Consorcio del Sur”, presidido por el Ing. Francisco Griñó e integrado por la española Eurofinsa S.A. (representada por Carlos Alberto Peralta Portillo) y la paraguaya TyC (Francisco Griñó), por 129.960.310 dólares, que ascienden a 170.882.128 dólares con el financiamiento a diez años de plazo del banco alemán KFW, la multinacional Med Life y algunas entidades financieras locales, bajo la modalidad “llave en mano”.
Este es precisamente el primer argumento que esgrimen. Subrayan que, al ser llave en mano, con financiamiento incluido, no se puede comparar con la Costanera Norte, que se construyó con el método tradicional de pago por tramos. El financiamiento es todo un capítulo aparte que es preciso revisar para determinar si es el más conveniente o no para el Estado, pero, independientemente de ello, aun dejándolo totalmente de lado, sigue habiendo una diferencia abismal de más de 200% entre dos obras de características bastante similares en un lapso muy corto de tiempo.
Otro argumento guarda relación con supuestas complejidades específicas del proyecto, que contempla un componente social de reubicación de parte de las familias asentadas en el Bañado Sur. Sin embargo, en lo que al proyecto compete, eso solamente implica ganarle unas 60 hectáreas al río (impacto ambiental al margen), ya que la construcción del futuro barrio es aparte, con un préstamo de 100 millones de dólares ya aprobado por el Congreso y que está a la espera de su uso.
Eso por un lado. Por el otro, obviamente cada obra es distinta, tiene sus particularidades y puede tener algún sobrecosto por alguna razón especial, pero es muy difícil de creer que la Costanera Sur sea tan extremadamente diferente de la Costanera Norte como para costar ¡tres veces más! Es la misma característica del terreno, a pocos kilómetros de distancia la una de la otra, ambas están en zonas inundables que requieren importantes movimientos de suelo.
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