La experiencia histórica con la Argentina nos enseña que el documento que se firme debe ser lo más claro, detallado y objetivo posible para evitar tergiversaciones e interpretaciones ambiguas en su implementación y aplicación en el futuro.
También se debe evitar que el Acta de Entendimiento que se firmará sea utilizada en forma similar a las sucesivas actas... que se firmaron desde el 2003 entre presidentes y ministros, en las que el documento firmado era ratificado solo por decretos de los correspondientes Poderes Ejecutivos (algunos de ellos ni siquiera fueron ratificados por decretos) sin pasar por el Congreso a pesar de que se requería de ese procedimiento para su aplicación.
El borrador del Acta de Entendimiento publicado por la prensa menciona que, considerando que el Tratado dispone la revisión de su Anexo “C” a los 40 años de su celebración, los presidentes acordaron establecer pautas, concertar criterios, impulsar obras y sentar bases sobre diferentes cuestiones relativas al proyecto; sin embargo, se omiten y ni se mencionan temas de fundamental importancia para el Paraguay y para el funcionamiento de la propia EBY, y se generan dudas e imprecisiones en otros asuntos, como por ejemplo:
1.- Pleno ejercicio de la libre disponibilidad de la energía paraguaya para su venta a terceros, pero dándole preferencia a la Argentina solo en el caso de igualdad de precios.
2.- Se debe establecer el cobro de sanciones, multas e intereses cuando los beneficios indicados por el Tratado no se pagan regularmente en tiempo y forma, así como también se debe establecer claramente el pago mensual de los cuatro conceptos.
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