El sistema de jubilación por reparto fue concebido en Alemania en 1889, durante el gobierno del canciller Otto von Bismarck,
El sistema de jubilación por reparto fue concebido en Alemania en 1889, durante el gobierno del canciller Otto von Bismarck, en el contexto de la unificación del Imperio alemán. Su lógica se basa en que los aportes de los trabajadores activos financian las jubilaciones de quienes ya se retiraron, sin relación directa entre lo aportado y lo percibido, a diferencia del sistema de capitalización individual.
En Paraguay, este modelo fue adoptado en 1943, con la creación del Instituto de Previsión Social (IPS) durante el gobierno de Higinio Morínigo, y desde entonces se mantiene como pilar del sistema previsional.
Dietze explica que el sistema colectivista funciona de manera eficiente en sus primeras décadas, cuando existe una amplia base de aportantes y una baja cantidad de jubilados, fenómeno típico de países con alta tasa de natalidad y baja esperanza de vida. En ese escenario, el sistema acumula importantes recursos financieros.
Sin embargo, con el paso del tiempo, la pirámide poblacional se transforma: disminuyen los nacimientos, aumenta la longevidad y la relación entre aportantes y jubilados se invierte. El resultado es un déficit estructural inevitable, que el autor califica como una “muerte anunciada” del sistema, producto de la falta de previsión política a largo plazo.
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