La ANNP declaró desierto el primer llamado para ceder el puerto de Concepción sin dar argumentos técnicos que justifiquen la decisión. En esa ocasión, CIE-Imperial no presentó la mejor propuesta y tenía que haber sido descalificada. Pero con un segundo llamado, se allanó el camino para su adjudicación, aunque ya se presentó con el nombre Baden SA.
De acuerdo con los datos oficiosos, desde un inicio la intención era que el consorcio CIE-Imperial Shipping sea el que quede con la explotación del puerto de Concepción, por 20 años, aparentemente debido a que CIE tiene como accionista al padre del ministro de Obras Públicas, Ramón Jiménez Gaona. Aunque las autoridades de la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP) afirman que todo el proceso se enmarcó en la ley, la sucesión de hechos pone en duda esa versión.
La ANNP realizó el primer llamado en 2016, al que invitaron a numerosas empresas y se presentaron tres: el consorcio CIE-Imperial, representado por Fabián Sesto; Puerto Seguro, por Ricardo Kowalew; y el consorcio Salto Agyaray-Mercoplus, por Severo Villalba. Según el informe extraoficial, la que presentó la mejor propuesta fue Puerto Seguro, pero adjudicar a esta compañía iba a implicar descalificar a las demás ofertas, incluyendo a CIE. Así que la convocante simplemente declaró desierto el llamado, sin brindar a los oferentes mayores explicaciones, argumentando de forma genérica en la...
Además, alegó que en el mismo pliego estaba establecido que la ANNP se “reserva el derecho” a declarar desierto el llamado, “en caso de que ninguna de las ofertas resulte conveniente a los intereses institucionales, a su exclusivo criterio” (ver facsímil).
Fue así que en el segundo llamado, al cual ya no invitaron a las empresas, se presentó únicamente la firma Baden SA, que para entonces ya tenía entre sus accionistas a CIE e Imperial. El ente terminó entregándole el puerto, según adjudicación de diciembre de 2016, y firmó contrato en febrero de 2017. Para defenderse de críticas sobre direccionamiento del proceso, autoridades de la ANNP alegaron esta semana que ambos llamados se publicaron en el diario La Nación (del Grupo Cartes) y que con eso, cumplieron con la obligación de dar a conocer el emprendimiento.
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