“La titulación de tierras fomenta la inclusión financiera y da seguridad jurídica” - MarketData

Francisco Ruiz Díaz, titular del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), brindó una entrevista a MarketData en la que se conversó sobre las diferentes tareas y desafíos de la institución. La implementación de un catastro multipropósito para cruzar información, así como la implementación de tecnología con inteligencia artificial y big data, son desafíos que se propone el INDERT para el próximo año, de modo a seguir generando bienestar en la población, a pesar del reducido presupuesto con el que se dispone en la actualidad, dada la situación financiera del Gobierno.  Por otro lado, revisamos los números también de cuál fue la capacidad de titulación por año. Previo al 2014, porque en ese año se hicieron modificaciones muy importantes, la capacidad de titulación por año era de 705 títulos que se entregaban a las familias de manera anual. O sea, en promedio, previo al 2014, el INDERT era capaz de dar 705 títulos por año. Con algunas modificaciones importantes que se hicieron en el 2014 en la gestión, y si tomamos el 2014 al 2022, tenemos que el promedio de titulación fue de 927 títulos por año, o sea, aumentó un poco, pero no revolucionó.  Entonces, hicimos un cálculo y dijimos que, si estamos dando 927 título por año y tenemos aproximadamente 130.000 lotes con títulos patrimoniales del INDERT, entonces llevaría 140 años titular completamente esos lotes. Hoy, el INDERT tiene aproximadamente 130.000 lotes a titular, pero si seguíamos al ritmo del 2014 al 2022, que son 927 por año, nos llevaría un siglo y medio casi dar todos los títulos. Estamos trabajando en eso, el año que viene vamos a empezar a realizar las primeras actividades orientadas a formar un catastro multipropósito, que a su vez nos va a permitir tener un sistema único de interconexión o de interoperabilidad con Catastro y Registros Públicos.  12.000 millones que tengamos en el 2024 exclusivamente para el proceso de titulación, podemos producir 3.500 títulos el año que viene, lo cual sería un aumento importante con relación al histórico. 12.000 millones es lo que tenemos previsto usar para titular el próximo año y estimamos llegar a por lo menos 3.500 títulos.  400.000 millones por año, hoy el presupuesto es poco más de G. 100.000 millones por año, o sea que hoy nuestro presupuesto es el 25% de lo que era diez años atrás. A partir del año que viene, todas las personas que hayan comprado un título del INDERT y estén pagando en cuotas, ya van a poder realizar todos sus pagos a través de sistemas de pago digital. El año que viene queremos entrar en la implementación de un sistema de big data, que permita hacer cruces de información con otros sistemas y poder determinar si corresponde o no corresponde la asignación de inmueble como beneficiario de la reforma. Entonces, el sistema en sí va a controlar de manera automática si es que la persona cumple o no cumple, por ejemplo, cruzando información con la SET (Dirección Nacional de Ingresos Tributarios) para ver si la persona tiene o no tiene, por ejemplo, un hotel o una estación de servicio, o un inmueble, entonces, no puede ser beneficiario de la reforma agraria.  – El tema de la corrupción atravesó históricamente al INDERT, no solamente desde el lado de los beneficiarios, sino también desde el lado de, por ejemplo, alguna persona que tuviera algún inmueble para venderle al INDERT… Claro, te doy un caso concreto. – Otro problema histórico que tiene el INDERT es el “mercado secundario” que hay sobre los inmuebles de la reforma agraria, yo no sé hasta qué punto es legal eso o cuál es el control que tiene la institución. Nosotros tenemos previsto desarrollar esto en el 2024 y es un sistema que va a permitir establecer criterios de si una persona puede o no ser beneficiario para la ocupación de un inmueble, incluyendo información de su pasado en el propio INDERT.  Se puede hacer, podemos generar incluso ingresos, podemos mejorar los ingresos haciendo que la gente pague más por sus inmuebles y recaudar más, teniendo en cuenta que con la situación financiera actual del país, tenemos que buscar mecanismos que nos permitan asignaciones más eficientes de los recursos y una mejora en nuestra recaudaciones.  ...[Leer más]