Jurista paraguayo que trabaja en la Corte ecuatoriana: "Nuestra Constitución asigna una misión clara a los partidos políticos" - El Trueno

Debemos leer con atención el artículo 237, el artículo empieza señalando que el presidente y el vicepresidente no podrán ejercer otros cargos públicos, remunerados o no, tampoco dedicarse a la industria o ejercer el comercio, actividad profesional alguna. Sin embargo, es de la frase “dedicación exclusiva” de donde ciertos juristas extraen la supuesta prohibición que pesa sobre el presidente sobre actividades políticas en general, aunque en el artículo no exista referencia alguna a la misma. Debemos preguntar entonces: ¿por qué la Constitución, cuando prohibió a los magistrados y fiscales ejercer actividad política alguna en su artículo 254, no impuso al presidente la misma proscripción? ¿Sería igualmente posible no hacer política para un presidente? [CT] El asunto de que el presidente se dedique a la actividad política o no, no se va a resolver impidiéndole que él registre un movimiento político partidario. Por ejemplo, el Consejo para la Consolidación de la Democracia, coordinado por el prestigioso jurista Carlos Nino, le recomendó al entonces presidente Raúl Alfonsín que promueva una reforma constitucional y vaya hacia un sistema mixto, que tenga un presidente y un primer ministro, porque decía que una de sus ventajas sería evitar el conflicto de que se asocie al jefe de Estado con el representante de una fuerza política. Esto, entonces, está fuertemente vinculado al tipo de sistema de gobierno, Paraguay tiene un sistema presidencialista, aunque muchos creen que es un presidencialismo débil, y esto supone virtudes y deficiencias, entre ellas -para los críticos de los presidencialismos- es que, por representar a la primera mayoría, es difícil que la figura del presidente condense la representación de la Nación toda. Pero, ¿hasta qué punto se puede separar la actividad de un presidente de su liderazgo partidario? Estoy de acuerdo, como decían en la pregunta, con que resulta difícil pensar al presidente separado del liderazgo político y partidario. Es un punto que refuerza aún más el contrasentido que existe en invocar la letra constitucional para vedar la actividad política a un presidente en nuestro ordenamiento jurídico. Se ha dicho que en Paraguay el régimen del estado de excepción es sumamente acotado, y que el presidente no tiene mucho margen de acción para tomas medidas extraordinarias. Sin embargo, la realidad es que hoy día, y desde hace 5 meses, el presidente de la república restringe derechos mediante decretos. Hasta ahora, sus autoridades siguen sin designarse de acuerdo al procedimiento previsto, y el presidente puede disponer libremente de ellos, no habiendo ningún incentivo para desempeñar el cargo más que la dependencia del presidente. Ni qué decir la selección de altos funcionarios, como la de los ministros de la Corte Suprema, una decisión supuestamente compartida con el Senado, pero que con el tiempo el poder de decisión del presidente, con relación al del Senado, ha mejorado y prevalecido en la interacción entre ambos. Se ha dicho que en Paraguay el régimen del estado de excepción es sumamente acotado, y que el presidente no tiene mucho margen de acción para tomas medidas extraordinarias. Sin embargo, la realidad es que hoy día, y desde hace 5 meses, el presidente de la república restringe derechos mediante decretos. Hasta ahora, sus autoridades siguen sin designarse de acuerdo al procedimiento previsto, y el presidente puede disponer libremente de ellos, no habiendo ningún incentivo para desempeñar el cargo más que la dependencia del presidente. Ni qué decir la selección de altos funcionarios, como la de los ministros de la Corte Suprema, una decisión supuestamente compartida con el Senado, pero que con el tiempo el poder de decisión del presidente, con relación al del Senado, ha mejorado y prevalecido en la interacción entre ambos. ...[Leer más]